Дело № 12-669/2024

УИД 21RS0023-01-2024-006108-44 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

26 сентября 2024 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 ------ на постановление от дата ----- по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное старшим государственным лесным инспектором Чувашской Республики – начальником отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО2 в отношении ФИО1 ------,

установил:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО2 от дата ----- ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ------

Не согласившись с постановлением, ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой содержится просьба изменить наказание, снизить размер штрафа до ------ Жалоба мотивирована тем, что назначенный размер штрафа для него является значительным. 

ФИО4 в судебном заседании поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, вновь привел их суду, просил удовлетворить жалобу, суду пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, размер штрафа для него является значительным, так как он своего заработка не имеет, является студентом ------

Представитель Минприроды Чувашии ФИО3, действующий на основании доверенности от дата, вопрос относительно удовлетворения жалобы оставил на усмотрение суда. 

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы, проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах. 

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 марта 2024 г. № 117 «Об установлении на территории Чувашской Республики особого противопожарного режима» на территории Чувашской Республики установлен особый противопожарный режим с дата до особого распоряжения о его отмене. 

На период действия особого противопожарного режима установлены дополнительные требования пожарной безопасности: запрещено посещение гражданами лесов при IV – V классах пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основании заключенных государственных контрактов, договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, государственных заданий на проведение определенных видов работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, и иных случаев, предусмотренных государственным заданием, а также связанных с проездом по автомобильным дорогам общего пользования, проездом в оздоровительные организации и обеспечением охраны лесов; запрещено разведение костров, приготовление блюд на углях, сжигание твердых коммунальных отходов, мусора на землях лесного фонда и прилегающих к ним территориях, выжигание сухой травы, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землям сельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным лесным насаждениям, а также проведение иных пожароопасных работ. 

В соответствии с п.п. «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 г. № 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Частью 3 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Из материалов дела следует, что дата около ------. ФИО4 находясь в квартале ----- Сосновского участкового лесничества Чебоксарского лесничества Минприроды Чувашии в период действия особого противопожарного режима, установленного на территории Чувашской Республики с дата, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от дата -----, готовил пищу на мангале, расположенном на земельном участке, не отделенном противопожарной минерализованной (т.е. очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. 

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: 

протоколом полицейского 5 роты ОБ ППСП УМВД РФ по адрес ФИО7 об административном правонарушении от дата -----, предусмотренном частью 3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО4, фотоматериалом, а также иными документами, имеющимися в материалах дела. 

Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены должностным лицом при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в постановлении от дата ----- должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности ФИО4 и его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Должностным лицом назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. 

Однако, по мнению суда, наказание должностным лицом назначено без учета всех обстоятельств дела и смягчающих наказание обстоятельств.

ФИО4 ранее к административной ответственности не привлекался, является студентом 4 курса Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Межрегиональный центр компетенций – Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Совершенное ФИО4 деяние не повлекло вредных последствий, вред кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение согласно пункту 1 части 1 ст.4.2 КоАП РФ

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и материальном положении заявителя, признание вины, степень общественной опасности и отсутствие негативных последствий правонарушения, судья приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера назначенного должностным лицом наказания. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии ФИО2 от дата -----, которым ФИО1 ------ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ------, изменить, снизив назначенное наказание в виде административного штрафа до ------. 

В остальной части постановление оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова