Дело № 12-52/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 марта 2019 года г. Смоленск 

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А., при секретаре Бердиной О.Г., рассмотрев дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Балтимпэкс» на постановление мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 

<

дата> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Балтимпэкс» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

номер> в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 

<

дата> ООО «Балтимпэкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>. без конфискации. 

ООО «Балтимпэкс» в жалобе просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для принятия решения о классификации товаров в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2106909809. 

В судебное заседание защитник ООО «Балимпэкс» не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом. 

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотрение дела в отсутствие защитника ООО «Балтимпэкс». 

В соответствии с ч. 1.1 ст.30.5 КоАП РФ, в целях исполнения требований закона о соблюдении сроков рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что отсутствуют основания для отложения слушания дела, судья рассматривает дело по имеющимся доказательствам. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. 

Из материалов дела следует, что 

<

дата> в 18 часов 49 минут таможенный представитель ООО «Балтимпэкс» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 

<

номер> от 

<

дата>, от имени декларанта ООО «Могунция-Итеррус» подал на Смоленский т/п (ЦЭД) Смоленской таможни (

<

...>) в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на партию из 2 (двух) товаров (далее ДТ). Декларирование проводилось при помощи информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». 

18.01.2017г. в 18 часов 56 минут декларация на товары зарегистрирована на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни под номером 10113110/180117/0004203.

В товар № 

<

номер> ДТ № 

<

номер>, в том числе входят позиции: 6. комплексная пищевая добавка вкусо-ароматическая «майстер микс форте», состав: регуляторы кислотности e451i, e262 (р2о5 22%), соль, регулятор кислотности е500, антиокислитель еЗ 16(6%), усилитель вкуса и аромата е621(5%), мальтодекстрин, регулятор кислотности е575, ароматизатор (лимон), всего: 149 упаковок по 2 кг, 298 кг нетто, артикул 5084; 12. комплексная пищевая добавка вкусо-ароматическая «комби молочная люкс», состав: стабилизаторы e450i, e412, регулятор кислотности e451i (p2o5 20%), декстроза, усилитель вкуса и аромата е621(10%), антиокислитель е315 (6%), соль, ароматизаторы (перец черный, имбирь), всего: 150 упаковок по 2 кг, 300 кг нетто, артикул 54023; 18. комплексная пищевая добавка «рубиналь ред», состав: декстроза, соль, краситель е120 (1%). всего: 960 упаковок по 2 кг, 1920 кг нетто, артикул 59902; 27. комплексная пищевая добавка вкусо-ароматическая «полукопченая колбаса кодру», состав: стабилизатор e450i, регулятор кислотности е451 i (p2o5 22%), декстроза, усилитель вкуса е621 (7%), антиокислитель е316 (5%), ароматизаторы (дым, перец белый, мускатный орех), всего: 898 упаковок по 2 кг, 1796 кг нетто, артикул 56204.

Код ТН ВЭД ЕАЭС в гр. 

<

адрес>10/180117/0004203 для товара № 

<

номер> был заявлен 2103909009. Исходя из заявленных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС (гр. 33 ДТ), ставка ввозной таможенной пошлины - 6% от таможенной стоимости, НДС -18%.

Таможенные платежи (сумма таможенных пошлин и налогов), подлежащие уплате по части товара № 

<

номер> (артикулам 5084, 54023, 59902, 56204, позиции 6, 12, 18, 27), составили - 270102,48 рубля, из них: ввозная таможенная пошлина - 64617,82 рубля; НДС - 205484,66 рубля.

<

дата> товары, продекларированные по данной ДТ выпущены в свободное обращение.

В рамках проведения ведомственного контроля Смоленской таможни по ДТ № 

<

номер> было установлено, что по данной декларации продекларированы товары, идентичные товарам, продекларированным в составе товара № 

<

номер> (артикулы 5084, 54023, 59902, 56204) ДТ № 

<

номер>, а именно: поставки по данным ДТ произведены от одного и того же отправителя 

<

данные изъяты>), в адрес одного и того же получателя (ООО «Могунция- Интеррус»), товары произведены одним и тем же изготовителем 

<

данные изъяты>), подтверждение соблюдения запретов и ограничений на товар подтверждается одними и теми же разрешительными документами.

По результатам проведения экспертизы (заключения ЭИО № 

<

номер> (г. Смоленск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск от 

<

дата> № 

<

номер>) в отношении товаров, продекларированных по ДТ № 

<

номер>, было установлено, что в товарах с артикулами 54023, 59902, 56204 содержится более 5 масс. % глюкозы, а в товаре с артикулом 5084 содержится более 5 масс.% мальтодекстрина.

В рамках проведения ведомственного контроля, Смоленской таможней 

<

дата> вынесено решение о классификации №РКТ-10113000-18/000117 части товара № 

<

номер> (артикулы 5084, 54023, 59902, 56204) согласно подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 2106909809, поскольку он является:

- комплексной пищевой добавкой «майстер микс форте», в виде порошка, состоящая из пищевых компанентов, химических веществ и вкусоароматических добавок (пищевых ароматизаторов), состав: регуляторы кислотности е451, е262, соль, регулятор кислотности е500, антиокислитель е316, усилитель вкуса и аромата е621, мальтодекстрин (более 5 масс. %), глюкоза (1 масс. %), регулятор кислотности е575, ароматизатор (лимон), артикул 5084, кол-во 298 кг;

- комплексной пищевой добавкой «комби молочная люкс» в виде порошка, состоящая из пищевых компонентов, химических веществ и вкусоароматических добавок (пищевых ароматизаторов), состав: стабилизаторы е450, е412, регулятор кислотности е451, глюкоза (37 масс. %), усилитель вкуса и аромата е621, антиокислитель еЗ 15, соль, ароматизаторы, артикул 54023, кол-во 300 кг; 

- пищевой добавкой «рубиналь ред» в виде порошка, состоящая из смеси пищевого красителя (е120), поваренной соли и глюкозы (59 масс. %), артикул 59902, кол-во 1920 кг; 

- комплексной пищевой добавкой «полукопченая колбаса кодру», в виде порошка, состоящая из пищевых компонентов, химических веществ и вкусоароматических добавок (пищевых ароматизаторов), состав: стабилизатор е450, регулятор кислотности е451, глюкоза (51 масс.%), усилитель вкуса е621, антиокислитель еЗ 16, соль, ароматизаторы, артикул 56204, кол-во 1796 кг.

Согласно информации ОТНПТиТО Смоленской таможни (служебная записка от 09.06.2018 №15-09/2426) в отношении товара № 2 (артикулы 5084, 54023, 59902, 56204) в ДТ №10113110/180117/0004203 заявлены неполные сведения относительно компонентного состава, а именно отсутствует информация в части товара № 2 о наличии содержания более 5 масс: % глюкозы (артикулы 54023, 59902, 56204) и процентном содержании мальтодекстрина (артикул 5084).

Данная информация является кодообразующей и подлежит указанию в графе 31 ДТ № 10113110/180117/0004203

Ставка ввозной таможенной пошлины, установленная для товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 2106909809 ТН ВЭД ЕАЭС составляет -12% от таможенной стоимости и НДС -18 %.

Таможенные платежи (сумма таможенных пошлин и налогов) по части товара №2 (артикулы 5084, 54023, 59902, 56204) в ДТ №10113110/180117/00.04203, с учетом скорректированного кода ТН ВЭД ЕАЭС, должны были составить - 346351,51 рубля (из них: ввозная таможенная пошлина 129235,64 руб. РФ, НДС - 217115,87 руб. РФ), что на 76249,03 рубля больше, чем заявлено в ДТ.

С учётом вышеизложенного, таможенные платежи по части товара № 2 (артикулы 5084, 54023, 59902, 56204), заявленной в ДТ №10113110/180117/0004203, занижены на 76249,03 рубля.

С учетом изложенного, мировой судья, правильно применяя положения п. 7 ст. 190, ст. 179, п. 5 ч. 2 ст. 181, 79, ч. 1 ст. 211, ст. 189 ТК ТС, действующего на момент совершения правонарушения, пришел к обоснованному выводу о том, что действия ООО «Балтимпэкс» образуются состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № 

<

номер> от 

<

дата>; копией ДТ № 

<

номер>; копией ДТС-1 № 

<

номер>; копией заключения эксперта № 

<

номер>; копией решения ФТС о классификации №РКТ-№ 

<

номер> и другими материалами дела.

Доводы жалобы о необоснованности принятого таможенным органом решения о классификации №РКТ-10113000-18/000117, являлись предметом рассмотрения мирового судьи, который обоснованно со ссылкой на положения ст. 52 ТК РФ указал, что проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.

Таким образом, принятие решения о классификации товаров при таможенном декларировании отнесено законом к компетенции таможенных органов. При этом законом предусмотрен определенный порядок обжалования решения таможенного органа.

На момент рассмотрения жалобы сведений об обжаловании решения не имеется, в установленном законом порядке оно не признано незаконным. При этом проверка его законности не отнесена к компетенции мирового судьи в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

Материалы дела свидетельствуют о полном, всестороннем и объективном исследовании мировым судьей всех обстоятельств. В постановлении по делу об административном правонарушении всем имеющимся доказательствам дана надлежащая оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять которой оснований не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Балтимпэкс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Балтимпэкс» в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 11 января 2019 года о привлечении ООО «Балтимпэкс» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Балтимпэкс» – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу после его вынесения. 

Судья Л.А.Ермакова