Дело № 2-878/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.

при помощнике судьи Тастуховой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения 

<

адрес> «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» о прекращении противоправных действий при оказании медицинских услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» о признании бездействия, выраженного в неисполнении требований ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999, а также в неисполнении п.1.8 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10, пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, пункта 4.2, 4.4, 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, пункта 7.3 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, пункта 9.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10, п.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, пункта 11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.2.35 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10 по адресу: 

<

адрес> 

обязании ответчика обеспечить выполнение указанных требований законодательства в медицинском учреждении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (на пищеблоке Ивангородской больницы) путем совершения определенных действий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н.Прохорова", которое осуществляет свою деятельность на основании Устава, основным видом деятельности учреждения является медицинская деятельность, а так же осуществление питания больных, находящихся на стационарном лечении. Медицинская деятельность осуществляется на основании лицензии от 06.06.2018г №ЛО-47-01-001891.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- Ограждение территории Вистинской амбулатории отсутствует, что не соответствует требованиям пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Внутренняя отделка помещений Вистинской амбулатории с влажным режимом уборки (перевязочная, процедурный кабинет) выполнена в нарушение требований пункта 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 - на стенах присутствуют сколы краски, в прививочном кабинете под раковиной отсутствует часть плитки. В процедурном кабинете, смотровом кабинете, детском кабинете, прививочном кабинете швы линолеума не пропаяны, в процедурном кабинете под медицинскими столиками линолеум поврежден, что не соответствует требованиям пункта 4.4 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10. Во внутренней отделке помещения автоклавной использована деревянная рейка, что является нарушением п.4.2 СанПиН2.1.3.2630-10.

- Горячее водоснабжение в Вистинской амбулатории отсутствует, резервный источник горячего водоснабжения не установлен, что не соответствует требования пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

- В процедурном кабинете Вистинской амбулатории светильник оборудован поврежденным рассеивателем, что не соответствует требованиям пункта 7.3 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10.

- Медицинская мебель в помещениях Вистинской амбулатории (медицинские столики в перевязочной, медицинские столики в процедурной, пеленальный столик в детском кабинете, шкафы для хранения лекарственных средств) имеет повреждения, сколы поверхностей, что не соответствует требованиям пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10.

- Инструкция по применению средства ФИО1 в Вистинской амбулатории отсутствует и является нарушением п. 1.8 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- На емкость не нанесены данные о назначении емкости, дате приготовления раствора, предельном сроке годности раствора, что является нарушением п. 11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Уборочный инвентарь процедурного кабинета Вистинской амбулатории хранится без шкафа в помещении кабинета, что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- В Вистинской амбулатории стерилизация проводится в воздушном и паровом стерилизаторах. В журнале контроля работы парового стерилизатора контрольные тесты 01, 02, 03, 04, 05 октября 2018г не разъединены друг от друга, в журнале контроля воздушного стерилизатора контрольные тесты 02, 04, 05, 08 октября 2018г не разъединены друг от друга, с октября 2017 года по апрель 2018 года при контроле работы воздушного стерилизатора применялись контрольные тесты, предназначенные для парового стерилизатора, что является нарушением п.2.35 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Хранение уборочного инвентаря в Вистинской амбулатории осуществляется непосредственно в обрабатываемых помещениях, что не соответствует требованиям пункта 9.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10.

Указывая, что ответчиком не исполняются требования санитарного законодательства, что свидетельствует о нарушении им прав граждан на благоприятную среду и влечет создание условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений, просит

Оборудовать ограждение по периметру территории Вистинской амбулатории в соответствии с требованиями пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10.; 

Обеспечить проведение ремонта в Вистинской амбулатории с покраской стен в помещениях с влажным режимом уборки (перевязочная, процедурный кабинет), а также заменой плитки на полу в прививочном кабинете, а также заменой линолеума в процедурном кабинете, смотровом кабинете, детском кабинете, прививочном кабинете в соответствии с требованиями пункта 4.2, 4.4, 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10;

Обеспечить горячее водоснабжение в Вистинской амбулатории с установкой резервного источника горячего водоснабжения в соответствии с требованиями пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10;

Оборудовать в процедурном кабинете Вистинской амбулатории потолочные светильники общего освещения помещений сплошными рассеивателями с гладкой поверхностью, предусматривающей возможность их влажной очистки, в соответствии с требованиями 7.3 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10;

Обеспечить наличие медицинской мебели в помещениях Вистинской амбулатории (медицинские столики в перевязочной, медицинские столики в процедурной, пеленальный столик в детском кабинете, шкафы для хранения лекарственных средств), соответствующей требованиям пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.263 - 10;

Обеспечить наличие инструкции по применению делансина при осуществлении дезинфекции поверхностей, а также обеспечить наличие мерных емкостей для разведения раствора в соответствии с требованиями п. 1.8 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10;

Оборудовать отдельные помещения со шкафами для хранения уборочного инвентаря Вистинской амбулатории в соответствии с требованием п.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10;

Обязать ведение журнала контроля работы парового стерилизатора вести в соответствии п.2.35 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10

Решение суда просил обратить к немедленному исполнению (л.д. 5-7).

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом (л.д.106), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 68).

Представитель ответчика ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом (л.д.105), уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что в целях предотвращения нарушений, указанных в исковом заявлении ответчиком проведены мероприятия: в октябре 2019 года планируется окончание полного комплекса строительно-монтажных работ и комплектация оборудованием и мебелью здания амбулатории в 

<

адрес>. Амбулатория строится по проекту, прошедшему государственную экспертизу, предусматривается ограждение территории, горячее водоснабжение. Внутренняя отделка помещений в новом здании соответствует санитарным требованиям. В процедурном кабинете проведена замена поврежденного рассеивателя потолочного светильника; инструкцией по применению средства «Делансин» Вистинская амбулатория обеспечена; на все емкости нанесены данные о назначении емкости, дате приготовления раствора, предельном сроке годности раствора; Вистинская амбулатория обеспечена контрольными тестами для парового стерилизатора. Журнал ведется в соответствие требованиям; для всего уборочного инвентаря выделено отдельное помещение (л.д.69-70).

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. 

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. 

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ). 

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. 

В ходе судебного заседания установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области "Кингисеппская межрайонная больница им.П.Н. Прохорова" (далее ГБУЗ ЛО "Кингисеппская межрайонная больница им.П.Н. Прохорова") расположено по адресу: 188480, 

<

...>. В качестве юридического лица учреждение зарегистрировано 21 марта 1996 года с присвоением ИНН 

<

***>, КПП 470701001, ОГРН 

<

***> (л.д. 79-92). 

ГБУЗ ЛО "Кингисеппская межрайонная больница им.П.Н. Прохорова" осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д.71-78). 

Основным видом деятельности учреждения является медицинская деятельность. Кроме того, учреждением осуществляется питания больных, находящихся на стационарном лечении в указанном учреждении. Медицинская деятельность осуществляется на основании Лицензии от 06.06.2018г №ЛО-47-01-001891 (л.д.79-92).

В соответствии с пунктом 1.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД).

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами (п.1.2).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

В силу положений п. 2.2. раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10 территория ФАПов, амбулаторий должна быть благоустроена, озеленена, ограждена и освещена, иметь удобные подъездные пути и парковочную стоянку для санитарного транспорта.

Согласно п. 4.2. раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов (щелей, трещин, дыр и др.), легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств.

Покрытия пола не должны иметь дефектов, должны быть гладкими, плотно пригнанными к основанию. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен должны быть заведены на стены, или подведены под плинтусы, или должны быть плотно закреплены между стеной и полом. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны (п. 4.4 Раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10).

В помещениях с влажным режимом работы (прививочный, процедурный, санитарный узел и др.) стены отделываются влагостойким материалом на всю высоту помещения. Потолки окрашиваются влагостойкими материалами. Для покрытия пола используются водонепроницаемые материалы и предусматривается гидроизоляция (п.4.5 Раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10).

Согласно п. 5.2. раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАПов, амбулаторий оборудуются горячим водоснабжением от централизованного или местного источника (допускается использование электронагревательных устройств проточного или накопительного действия). На случай отключения централизованного горячего водоснабжения для процедурных, перевязочных и других функциональных помещений, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, предусматривается резервный источник горячего водоснабжения.

Согласно п. 7.3. раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10 светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями.

Согласно п. 8.1. раздела VI СанПин 2.1.3.2630-10 в производственных помещениях должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В соответствии с п. 1.8. раздела II СанПин 2.1.3.2630-10 для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции и дератизации используются химические, физические средства, оборудование, аппаратура и материалы, разрешенные к применению в МО в установленном в Российской Федерации порядке, не оказывающие неблагоприятного воздействия на человека.

При выборе средств необходимо учитывать рекомендации изготовителей изделий медицинского назначения, применяемых в организации, касающиеся воздействия конкретных дезинфекционных средств на материалы этих изделий.

Для проведения текущей и профилактической дезинфекции в присутствии больных применяются малоопасные дезинфекционные средства (IV класса опасности).

Хранение уборочного инвентаря необходимо осуществлять в специально выделенном помещении или шкафу вне помещений рабочих кабинетов (п. 11.11раздела II СанПин 2.1.3.2630-10

В соответствии с 2.34., 2.35. раздела II СанПин 2.1.3.2630-10 учет стерилизации изделий медицинского назначения ведут в журнале по учетной статистической форме.

Контроль стерилизации включает контроль работы стерилизаторов, проверку значений параметров режимов стерилизации и оценку ее эффективности. Контроль работы стерилизаторов проводят в соответствии с действующими документами: физическим (с использованием контрольно-измерительных приборов), химическим (с использованием химических индикаторов) и бактериологическим (с использованием биологических индикаторов) методами. Параметры режимов стерилизации контролируют физическим и химическим методами. Эффективность стерилизации оценивают на основании результатов бактериологических исследований при контроле стерильности изделий медицинского назначения.

Как следует из представленных документов, с 08 октября по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области была проведена плановая выездная проверка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н.Прохорова" по адресам: 

<

адрес> (л.д. 40-43). 

Из Акта проверки, составленного ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» при организации осуществлении медицинской деятельности Вистинской амбулатории д. Вистино по адресу: 

<

адрес> выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- Ограждение территории Вистинской амбулатории отсутствует, что не соответствует требованиям пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Внутренняя отделка помещений Вистинской амбулатории с влажным режимом уборки (перевязочная, процедурный кабинет) выполнена в нарушение требований пункта 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 - на стенах присутствуют сколы краски, в прививочном кабинете под раковиной отсутствует часть плитки. В процедурном кабинете, смотровом кабинете, детском кабинете, прививочном кабинете швы линолеума не пропаяны, в процедурном кабинете под медицинскими столиками линолеум поврежден, что не соответствует требованиям пункта 4.4 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10. Во внутренней отделке помещения автоклавной использована деревянная рейка, что является нарушением п.4.2 СанПиН2.1.3.2630-10.

- Горячее водоснабжение в Вистинской амбулатории отсутствует, резервный источник горячего водоснабжения не установлен, что не соответствует требования пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

- В процедурном кабинете Вистинской амбулатории светильник оборудован поврежденным рассеивателем, что не соответствует требованиям пункта 7.3 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10.

- Медицинская мебель в помещениях Вистинской амбулатории (медицинские столики в перевязочной, медицинские столики в процедурной, пеленальный столик в детском кабинете, шкафы для хранения лекарственных средств) имеет повреждения, сколы поверхностей, что не соответствует требованиям пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10.

- Инструкция по применению средства ФИО1 в Вистинской амбулатории отсутствует и является нарушением п. 1.8 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- На емкость не нанесены данные о назначении емкости, дате приготовления раствора, предельном сроке годности раствора, что является нарушением п. 11.3 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Уборочный инвентарь процедурного кабинета Вистинской амбулатории хранится без шкафа в помещении кабинета, что является нарушением п.9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- В Вистинской амбулатории стерилизация проводится в воздушном и паровом стерилизаторах. В журнале контроля работы парового стерилизатора контрольные тесты 01, 02, 03, 04, ДД.ММ.ГГГГг не разъединены друг от друга, в журнале контроля воздушного стерилизатора контрольные тесты 02, 04, 05, ДД.ММ.ГГГГг не разъединены друг от друга, с октября 2017 года по апрель 2018 года при контроле работы воздушного стерилизатора применялись контрольные тесты, предназначенные для парового стерилизатора, что является нарушением п.2.35 раздела 11 СанПиН 2.1.3.2630-10.

- Хранение уборочного инвентаря в Вистинской амбулатории осуществляется непосредственно в обрабатываемых помещениях, что не соответствует требованиям пункта 9.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 – 10 (л.д. 44-67).

В адрес БУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений (л.д. 9-21). 

В связи с выявленными нарушениями санитарного-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 11 000 рублей (л.д.22-25).

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий) и подвергнуто административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 11 000 рублей (л.д.26-29).

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) и подвергнуто административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 101 000 рублей (л.д.30-31).

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено и не оспаривается ответчиком, что в помещении Вистинской амбулатории, расположенной по адресу: 

<

адрес> имеются многочисленные нарушения санитарного законодательства, что свидетельствует о нарушении ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» прав граждан на благоприятную среду и влечет создание условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Исследованными судом в порядке ст. 67 ГПК РФ доказательствами нашли подтверждение обстоятельства, послужившие основанием для обращения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области с настоящим иском в суд. 

Как следует из представленных документов ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» принимаются меры для устранения выявленных нарушений законодательства: в октябре 2019 года планируется окончание полного комплекса строительно-монтажных работ и комплектация оборудованием и мебели здания амбулатории в 

<

адрес>. В процедурном кабинете проведена замена поврежденного рассеивателя потолочного светильника; инструкцией по применению средства «Делансин» Вистинская амбулатория обеспечена; на все емкости нанесены данные о назначении емкости, дате приготовления раствора, предельном сроке годности раствора; Вистинская амбулатория обеспечена контрольными тестами для парового стерилизатора, журнал ведется в соответствие требованиям; для всего уборочного инвентаря выделено отдельное помещение (л.д. 95-102).

При таких, обстоятельствах суд не находит оснований для признания бездействия ответчика противоправным, поскольку ответчиком принимались и принимаются меры для устранения недостатков, выявленных истцом. 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт несоблюдения ответчиком СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а также обстоятельства неполного устранения им выявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в ходе внеплановой проверки нарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований путем возложения на ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» обязанности выполнения действий, изложенных истцом в исковом заявлении.

Доводы ответчика о том, что в ДД.ММ.ГГГГ планируется окончание полного комплекса строительно-монтажных работ и комплектации оборудованием и мебелью здания амбулатории в 

<

адрес>, не могут быть положены в основу отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку суду не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, устранения имеющихся нарушения законодательства.

Исходя из правила, содержащегося в части 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом характера дела, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд определяет срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено, в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

При этом суд не находит оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, о чем просил истец при подаче иска, по следующим основаниям.

Общее правило исполнения судебных решений закреплено в статье 210 ГПК РФ, согласно которой решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Немедленным исполнением является исполнение решений суда, не вступивших в законную силу. Немедленное исполнение может быть обязательным, что связано с общественной значимостью перечисленных в ст. 211 ГПК РФ категорий дел и выносимых по ним решений: судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Кроме того, немедленное исполнение решения допускается по усмотрению суда. Согласно части 1 статье 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Каких либо достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения при частичном добровольном исполнении исковых требований ответчиком, суду не представлено. Истцом не представлено доказательств наличия особых обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность обращения решения к немедленному исполнению. 

Таким образом, суд полагает возможным, с учетом добровольного исполнения ответчиком выявленных нарушений, заявленные исковые требования удовлетворить частично и обязать ГБУЗ ЛО «Кингисеппская МБ» устранить нарушения санитарного законодательства путем совершения следующий действий по адресу: 

<

адрес> (Вистинская амбулатория) оборудовать ограждение по периметру территории Вистинской амбулатории в соответствии с требованиями пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10; обеспечить проведение ремонта в Вистинской амбулатории с покраской стен в помещениях с влажным режимом уборки (перевязочная, процедурный кабинет), а также заменой плитки на полу в прививочном кабинете, а также заменой линолеума в процедурном кабинете, смотровом кабинете, детском кабинете, прививочном кабинете в соответствии с требованиями пункта 4.2, 4.4, 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10; обеспечить горячее водоснабжение в Вистинской амбулатории с установкой резервного источника горячего водоснабжения в соответствии с требованиями пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10; Обеспечить наличие медицинской мебели в помещениях Вистинской амбулатории (медицинские столики в перевязочной, медицинские столики в процедурной, пеленальный столик в детском кабинете, шкафы для хранения лекарственных средств), соответствующей требованиям пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.263 - 10 в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» о прекращении противоправных действий при оказании медицинских услуг, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской 

<

адрес> оборудовать ограждение по периметру территории Вистинской амбулатории в соответствии с требованиями пункта 2.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10; обеспечить проведение ремонта в Вистинской амбулатории с покраской стен в помещениях с влажным режимом уборки (перевязочная, процедурный кабинет), а также заменой плитки на полу в прививочном кабинете, а также заменой линолеума в процедурном кабинете, смотровом кабинете, детском кабинете, прививочном кабинете в соответствии с требованиями пункта 4.2, 4.4, 4.5 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630- 10; обеспечить горячее водоснабжение в Вистинской амбулатории с установкой резервного источника горячего водоснабжения в соответствии с требованиями пункта 5.2 Раздела VI СанПиН 2.1.3.2630 - 10; обеспечить наличие медицинской мебели в помещениях Вистинской амбулатории (медицинские столики в перевязочной, медицинские столики в процедурной, пеленальный столик в детском кабинете, шкафы для хранения лекарственных средств), соответствующей требованиям пункта 8.1 Раздела VI СанПиН 2.1.3.263-10 в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. 

В остальной части иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» о прекращении противоправных действий при оказании медицинских услуг и обязании произвести определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья: Улыбина Н.А. 

В окончательной форме решение принято 10 сентября 2019 года.