Дело № 5-165/2025

УИД 61RS0045-01-2025-002210-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 августа 2025 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Комиссарова Е.С., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, Украина, гражданина России, проживает по адресу: ДНР, 

<

адрес>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности по 20 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1, на направлении н.

<

адрес> (ДНР) – н.

<

адрес>, Ростовская 

<

адрес> (РФ), в 1680 метрах от 

<

адрес> н.

<

адрес>, в 1780 метрах юго-западнее 

<

адрес>, в 400 метрах западнее от административной границы государственной границы Ростовской 

<

адрес> в пешем порядке осуществил проход на территорию Ростовской 

<

адрес> с территории Донецкой Народной Республики, в обход установленного пункта пропуска.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и показал, что шел с территории ДНР и заблудился. Полагал, что плохого ничего не делает, потому что Мариуполь и Ростовская 

<

адрес> входят в состав РФ. О том, что в ДНР установлен режим военного положения и незаконно переходит границу ДНР, знал. 

Судья, изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1 считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана, подтверждается следующими материалами дела: рапортом старшего прапорщика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4); объяснением свидетеля ФИО3 (л.д. 5-6); протоколом об административном задержании в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9); протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания о порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3,4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении» режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ введено военное положение.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с введением военного положения.

Так данным Указом Президента РФ на территории Ростовской 

<

адрес> введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской 

<

адрес> предписано реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

Указом Губернатора Ростовской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее. 

Пунктом 1 Указа Губернатора Ростовской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» определены места для прохода лиц на территорию Ростовской 

<

адрес> с территории Донецкой Народной Республики. 

Проход лиц на территорию Ростовской 

<

адрес> с территории Донецкой Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 1 Указа, запрещен.Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и Указ Губернатора Ростовской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» являются нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных актов. 

Согласно ст. 20 ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя в пешем порядке проход на территорию Ростовской 

<

адрес> с территории Донецкой Народной Республики, минуя установленные для этих целей места, гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1 нарушил положения п.п. 1,3 Указ Губернатора Ростовской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, который вину признал, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Ростовской 

<

адрес> (ПУ ФСБ России по Ростовской 

<

адрес>), расчетный счет 40№ (единый казн. счёт); корр.счет 03№ (каз.счёт); Банк Отделение Ростов-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской 

<

адрес> г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ИНН 

<

***>, КПП 616401001, ОКТМО 607001000, код дохода: 18№, УИН 18№, назначение платежа –административный штраф. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Комиссарова