УИД 76RS0016-01-2023-004874-10

Дело № 5–358/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2023 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при помощнике судьи Дубейко Ю.Е., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождении, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, со средним образованием, вдовы, на иждивении никого не имеющей, официально не трудоустроенной, имеющей временные заработки, проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не привлекавшейся в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. во время обхода административного участка, по адресу 

<

адрес> была выявлена гражданка респ. Узбекистан ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., которая находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданка респ. Узбекистан ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГр. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Имела постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОВМ ОМВД России по Дзержинскому городскому от ДД.ММ.ГГГГ № гражданке ФИО1 ФИО8, был сокращен срок пребывания в Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ. О принятом решении ФИО1 уведомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в РФ сокращен, гражданка респ. Узбекистан ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. обязана была выехать из РФ в течение 3-х дней. 

Гражданка респ. Узбекистан ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р. проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Гражданка респ. Узбекистан ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.р. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного п. 1 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ по настоящее время.

Таким образом, ФИО1 нарушила п.1 ст.31, ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

Тем самым, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушении признала, пояснила, что ночует у знакомых.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 ФЗ № 115.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушением с изложением обстоятельств содеянного, рапортом сотрудника полиции, выявившего ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе, письменными объяснениями самой ФИО1, не отрицавшей совершение инкриминируемого ей деяния, копиями миграционных документов и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией национального паспорта и протоколом его административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 судом не установлено.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской Федерации.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, исходя из содержания ст.4.2 КоАП РФ, следует отнести полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает и положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вместе с тем, суд отмечает, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, которая не имеет регистрации и постоянного места жительства на территории РФ, официально не трудоустроена, проживает на временные заработки, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает и конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения. 

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1, которая не имеет постоянного места жительства и официального источника дохода, длительное время нелегально находится на территории РФ, имеет лишь временные заработки, доказательств того, что она сможет самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, не представлено, в судебном заседании пояснила, что испытывает финансовые трудности, суд считает необходимым применить к ФИО1 принудительное выдворение.

Исходя из изложенного и руководствуясь ч.6 ст.3.10, ст.29.10, ст.32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО13 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание: административный штраф – 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по ЯО, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения в части уплаты штрафа 2 года со дня его вступления в законную силу.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа: взыскатель – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району, получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району) ИНН 

<

***>, КПП 760201001, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, к/с 40102810245370000065, р/с 

<

***>, Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601181019000140, УИН 18880476230000064386.

Постановление направить (вручить) ФИО1, в ОМВД России по Дзержинскому городскому району.

Судья А.С. Дрепелев