Дело № 2-3494/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Валеевой А.Т., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Волгограда – ФИО2,

представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Краснооктябрьского района Волгограда о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что матери истца ФИО1 - ФИО4 на основании ордера на вселение в жилое помещение была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Истец зарегистрирована и проживает в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Также в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын истца ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на 

<

адрес>.

На данное заявление истцом был получен ответ об отказе в заключении данного договора с рекомендацией обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Просит: обязать Администрацию Краснооктябрьского района Волгограда заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены администрация Волгограда, МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда».

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования. Просит: признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: 

<

адрес>. Обязать МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» заключить договор социального найма.

Представители ответчиков администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель ответчика Администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (л.д. 9).

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее матери ФИО4 на основании ордера на вселение в жилое помещение была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 зарегистрирована и проживает в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Также в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын ФИО5 

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на 

<

адрес>.

На данное заявление истцом был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении данного договора с рекомендацией обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании, истец была вселена в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом представитель МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» не оспаривает право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснила в ходе судебного разбирательства истец, его семья вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от 6 июля 2015 года № 942 «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда, муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 с членами ее семьи ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> включением в договор в качестве членов ее семьи ФИО5. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: С.В. Шматов

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья: С.В. Шматов