Дело № 2-3361/2025

05RS0031-01-2025-003502-94

Решение

 

Именем Российской Федерации

«25» августа 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Яшиной Н.А., 

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании факта работы для назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании факта работы для назначении страховой пенсии.

В обосновании иска указано, что он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан с заявлением о назначении страховой пенсии по п. 1.1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», в связи с наличием требуемого стажа 42 года и достижением возраста 63 года.

Решением ОФПСС по РД от 29.08.2024г. №240000072761/99823/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с документальным неподтвержденном стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

При этом, при расчете стажа, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Ответчиком было неверно рассчитаны периоды работы истца.

С решением ОФПСС по РД от 29.08.2024г. №240000072761/99823/24 Истец не согласен, поскольку согласно п. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Решение ОФПСС по РД в установлении пенсии нарушает мое право на получение пенсии.

С учетом уточнений, просит суд:

- Признать факт работы ФИО1 в МСУ за период с 26.05.1980г.по 01.11.1980г. и сантехником Кировского района г.Махачкалы за период с 14.05.1986г. по 01.07.1993г. для подсчета страхового стажа;

- Признать незаконным и отменить Решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкала № 240000072761/99823/24 от 29.08.2024 об отказе в установлении пенсии по старости;

Обязать УСФР по РД в Советском районе г. Махачкала назначить пенсию ФИО1 со дня его обращения за установлением пенсии, то есть с 12.06.2024. 

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Частью 1 ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

В соответствии с частью 1, 2 статьи 8 указанного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Из ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. 

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, ст. 60 ГПК РФ. 

Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкала № 240000072761/99823/24 от 29.08.2024 отказано ФИО1 в установлении пенсии, в обосновании решения указано, что в трудовой книжке от 02.07.1980 содержится запись о работе с 26.05.1980 по 01.11.1980 бетонщиком в период производственной практики. В трудовой книжке содержится запись о приеме с 14.05.1986, название организации отсутствует запись об увольнении (переводе) отсутствует, печать неразборчива. Следующая запись о приеме с 02.01.1989 в УЭЖФ-8, в записи о увольнении с 01.07.1993 содержится исправление в дате приказа об увольнении печать неразборчива. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 02.09.1999, на индивидуальный лицевой счет занесен период работы с 14.05.1986 по 01.07.1993, уточняющая справка отсутствует. В связи с вышеуказанными необходимо отказать из-за отсутствия требуемого стажа.

Вместе с тем, факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 14.05.1986 по 01.07.1993 подтверждается трудовой книжкой истца сери АТ-I № 9680647 от 02.06.1980.

В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, которые работали с истцом в спорный период, что подтверждается их трудовыми книжками, подтвердили факт работы ФИО1 с 14.05.1986 по 01.07.1993 сантехником Кировского района.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат материалам дела.

Между тем, согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. 

С учетом изложенного, страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату рассмотрения ответчиком заявления о назначении пенсии в 2024 г. составляет не менее 42 лет. Следовательно, отказ в назначении спорной пенсии по основанию отсутствия у истца необходимого страхового стажа является неправомерным. 

Положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Судом установлено, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 12.06.2024. С указанного периода и подлежит назначить страховую пенсию ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о признании факта работы для назначении страховой пенсии.

Признать незаконным и отменить Решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкала № 240000072761/99823/24 от 29.08.2024 об отказе в установлении пенсии по старости.

Обязать ОСФР по РД зачесть период работы ФИО1 с 14.05.1986 по 01.07.1993 в должности сантехника Кировского района г.Махачкалы и назначить пенсию ФИО1 со дня его обращения за установлением пенсии, то есть с 12.06.2024. 

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать. 

Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2025 года. 

В мотивированном виде решение изготовлено 08 сентября 2025 года. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Яшина