Дело № 2а-35/2024 К О П И Я

УИД: №

Мотивированное 

решение

 составлено 5 июля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2024 года г. Псков

Псковский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Ювченко С.В., при секретаре судебного заседания Исаковой К.В.,

с участием представителя истца – Федерального казенного учреждения «60 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 60 ФЭС) – ФИО1,

а также ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-47/2024 по исковому заявлению начальника 60 ФЭС к бывшему военнослужащему войсковой части 

<

данные изъяты> ФИО2 о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник 60 ФЭС обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 10 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержав исковые требования в полном объеме, пояснил, что поскольку ответчик не представил отчетные документы, подтверждающие целевое расходование ранее выданных ему денежных средств в сумме 10 000 рублей и предназначенных для следования в служебную командировку, а таковые ни от ответчика, ни из войсковой части 

<

данные изъяты>, несмотря на устные запросы представителей 60 ФЭС, не поступали, то с ответчика подлежат взысканию денежные средства в указанном выше размере. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично на сумму 3 300 рублей, пояснив, что находясь в служебной командировке он израсходовал 6 700 рублей из ранее выданных ему денежных средств, а по завершении командировки он сдал все отчетные документы должностным лицам финансовой службы войсковой части 

<

данные изъяты>, которые не поставили ему штамп о приеме таковых, а в последующим были ими (представителями воинской части) утеряны. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 12865 от 29 мая 2023 года № 95, с 29 мая 2024 года ответчик полагался убывшим в служебную командировку в г. Новокузнецк (Кемеровская область), а также ему было предписано выдать воинские перевозочные документы по маршруту следования в командировке.

При этом, как следует из пояснений представителя истца и копии платежного поручения от 30 мая 2023 года, окончательная сумма аванса, перечисленная на банковский счет ответчика, составила 10 000 рублей.

Из копии командировочного удостоверения от 28 мая 2024 года, представленного истцом, следует что ответчик был направлен в служебную командировку 29 мая 2024 года, а согласно копиям проездных билетов, представленных ответчиком, и сообщению Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») от 17 июня 2024 года, он убыл железнодорожным транспортом из г. Пскова 29 мая 2024 года и прибыл в г. Ростов-на-Дону 31 мая 2024 года.

Как следует из сообщения отеля «Каштан» (индивидуальный предприниматель ФИО3), с 31 мая по 1 июня 2024 года в таковом проживал ответчик. При этом стоимость проживания составила 2 500 рублей. 

Факт проживания ответчика в гостиничном номере при его нахождении в служебной командировке и несение им затрат по его оплате в размере 2 500 рублей истцом не оспаривался, как не оспаривались и доводы ответчика о том, что он не имел возможности разместиться в г. Ростов-на-Дону в воинской части либо в общежитии. 

Как следует из пояснений ответчика, 1 июня 2024 года он вылетел в г. Кемерово, где, исполняя обязанности военной службы при нахождении в служебной командировке, проживал у знакомых вплоть до 7 июня 2024 года, откуда вылетел в г. Москва и, по причине отсутствия свободных мест в поездах, выехал из г. Москва в г. Псков поездом 11 июня 2024 года, прибыв к месту службы 12 июня. 

Из выписки из приказа командира войсковой части 12865 от 13 июня 2024 года № 105 и сообщения указанной воинской части от 18 июня 2024 года № 5957 следует, что ответчик полагался прибывшим из служебной командировки и приступившим к исполнению служебных обязанностей с 13 июня 2024 года. 

Из пояснений ответчика и справки АО «ФПК» № 526 следует, что ответчик убыл из г. Москва в г. Псков в поезде № 010А сообщением ФИО4 11 июня 2023 года и который, согласно сведениям, содержащимся на официальном интернет-сайте Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», отправляется из г. Москва единожды раз в сутки, в 20 часов 22 минуты с прибытием в г. Псков в 8 часов 16 минут следующего дня. 

При таких данных суд приходит к выводу о том, что ответчик находился в служебной командировке с даты убытия из пункта постоянной дислокации воинской части, в которой он проходил службу (29 мая 2024 года), по дату его возвращения в таковой (12 июня 2024 года), т.е. 14 суток. При этом питанием в командировке он не обеспечивался.

Указанные обстоятельства истцом не оспаривались. 

В силу ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Согласно ст. 2 и 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих») военнослужащие несут материальную ответственность за причиненный по их вине реальный ущерб (утрата или повреждение имущества воинской части).

При этом, в соответствии со ст. 5 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в т.ч. в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии с п. 1 и 5 ст. ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

При этом, в силу п. 1 и 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4 и 5 ст. 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий не может быть лишен права на возмещение расходов, понесенных им в связи с выполнением служебного задания по приказу командования. 

Согласно п. 15 Порядка и условий командирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2021 года № 655) (далее – Порядок), при направлении в служебную командировку военнослужащим выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду (если ему не были выданы воинские перевозочные документы), бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда направляемому в служебную командировку военнослужащему предоставляется бесплатное жилое помещение), дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иных расходов, связанных со служебной командировкой.

Приведенными правовыми нормами закреплено право военнослужащих на возмещение понесенных ими при исполнении обязанностей военной службы убытков, в которые могут входить и вынужденно понесенные ими в связи с исполнением данных обязанностей расходы, на возмещение которых военнослужащие вправе рассчитывать. Не содержат запрета на возмещение таких расходов и вышеуказанные нормативные правовые акты, регламентирующие спорные правоотношения.

В соответствии с п. 9 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в силу п. 138 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 года № 727), возмещение суточных, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, а возмещение суточных военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, осуществляется в размере 100 рублей за каждый день обеспечения питанием.

Как это было указано выше и не оспаривалось истцом, ответчик находился в служебной командировке 14 суток, проживал единожды в одноместном номере, стоимость оплаты которого соответствует требованиям Положения о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 553), а питанием во время командировки не обеспечивался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что расходы, понесенные им в период нахождения в командировке (проживание – 2 500 рублей + суточные (300*14) – 4 200 рублей), в общем размере 6 700 рублей, являются оправданными. 

Действительно, как пояснил представитель истца в судебном заседании и установлено судом, в т.ч. в нарушение п. 16 Порядка, авансовый отчет и документы, подтверждающие несение ответчиком расходов в служебной командировке, не были сданы в 60 ФЭС, что подтверждается также и сообщением войсковой части 

<

данные изъяты> от 1 июля 2024 года, однако данное обстоятельство указывает лишь на нарушение порядка представления таковых, а не на наличие в действиях ответчика обстоятельств, влекущих причинение им материального ущерба истцу на сумму, указанную в иске. 

При таких данных суд приходит к выводу о том, что ответчик, направленный в служебную командировку, обоснованно понес в ней расходы на указанную выше сумму (6 700 рублей), а на оставшуюся сумму выданного ему аванса отчетных документов не представил, в связи с чем потратил предоставленные ему денежные средства в сумме 3 300 рублей без предусмотренных на то оснований. 

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении искового заявления. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «60 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему войсковой части 

<

данные изъяты> ФИО2 о возмещении материального ущерба, удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 (удостоверение личности военнослужащего серии №) в доход федерального бюджета в счет возмещения материального ущерба 3 300 (три тысячи триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований в части, превышающей указанный выше размер, отказать.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению «60 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (

<

данные изъяты>) в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-ом Западном окружном военном суде через Псковский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья (подпись) С.В. Ювченко 

Копия верна: 

Судья С.В. Ювченко 

Секретарь судебного заседания К.В. Исакова