07RS0№-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года 

<

адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре ФИО9,

с участием:

представителя истца по доверенности Пышного ФИО16

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике по доверенности ФИО1 ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО15 ФИО18 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО15 ФИО19 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту – ОФПСС РФ по КБР) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование завяленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в назначении пенсии отказал.

В качестве основания для отказа в назначении Истцу страховой пенсии по старости в названном решении указано, что у истца отсутствуют периоды, включаемые в общий страховой стаж.

Далее, ФИО15 ФИО31 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в назначении пенсии вновь отказал. 

В качестве основания для отказа в назначении Истцу страховой пенсии по старости в названном решении также указано, что у истца отсутствуют периоды, включаемые в общий страховой стаж.

При этом в оспариваемом решении Ответчик указал, что из подсчета страхового стажа ФИО2 ФИО32 исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ т.к. в лицевых счетах числится ФИО3 ФИО7 без отчества;

- с ДД.ММ.ГГГГ т.к.. отсутствует отчество.

Полагает, что указанные действия Ответчика являются незаконными в связи со следующим,

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1). гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как эго вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды: работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ФИО2 ФИО23 была представлена трудовая книжка колхозника, серия № Согласно сведениям, указанным в названной трудовой книжке ФИО2 ФИО24 работала колхозницей:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе 

<

данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе 

<

данные изъяты>

- в период с ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе 

<

данные изъяты>

Кроме того, ФИО2 ФИО25 были представлены свидетельства о рождении ею четверых детей:

ФИО26

ФИО26

ФИО26

ФИО26

Далее, Ответчику также были предоставлены справки из государственного архива

Республики Узбекистан, подтверждающие место работы и размер заработной платы Истца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

При рассмотрении настоящего гражданского дела прошу суд принять во внимание то, что невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению увольнения и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и. следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, указанные обстоятельства не могут влиять на содержание пенсионных прав ФИО2 ФИО27 так как на нее не возложена обязанность по хранению вышеназванных документов, и она не может нести ответственность за нарушения законодательства, допущенные работодателем.

На основании изложенного, истец ФИО2 ФИО28 просит суд:

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по КБР и решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО15 ФИО29 дающий право на назначение государственной пенсии по старости периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО15 ФИО33 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности включить в страховой стаж ФИО15 ФИО34 дающий право на назначение государственной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отказа истца от иска в этой части.

Истец ФИО15 ФИО36 будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Пышного ФИО37

Представитель истца ФИО15 ФИО38 кызы по доверенности Пышной ФИО39 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика ОФПСС России по КБР по доверенности ФИО1 ФИО40 в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На момент осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды таким международным договором являлось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулировалось, в частности, пенсионное обеспечение граждан Узбекистана).

В судебном заседании установлено, что решением ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО41 отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ее индивидуальный пенсионный капитал составил 0,00 балла при требуемых 18,6, а страховой стаж – 0 лет 0 месяцев 0 дней из требуемых 11 лет.

В оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что статьей 4 п.1, ст.8 п.1,2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № с применением п.3 ст. 10 ФЗ № определено право на назначение страховой пенсии по старости. Право на назначение указанной пенсии имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа не менее 11-ти лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 баллов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Ответчиком из подсчета страхового стажа истца исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует отчество;

- с ДД.ММ.ГГГГ – в лицевых счетах числится ФИО3 ФИО42 без отчества.

Решением ОСФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО43 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости, в связи с тем, что ее индивидуальный пенсионный капитал составил 0,00 балла при требуемых 18,6, а страховой стаж – 0 лет 0 месяцев 0 дней из требуемых 11 лет.

При этом ОСФР по КБР из подсчета страхового стажа ФИО2 

<

данные изъяты> исключены, в частности, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует отчество;

- с ДД.ММ.ГГГГ – в лицевых счетах числится ФИО3 ФИО44 без отчества.

Установлено, что трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года истец осуществляла на территории Республики Узбекистан. 

Из представленной истцом трудовой книжки серии № усматривается, что она принадлежит ФИО15 ФИО45

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО46 и ФИО14 ФИО47 заключили брак, после чего ФИО48 присвоена фамилия ФИО15.

Соответствующая отметка о перемене фамилии была сделана в трудовой книжке ФИО15 ФИО49

Установлено, что истец является матерью четверых детей, суду представлены свидетельства о рождении 

<

данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления она была зачислена колхозницей в 

<

данные изъяты> откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО50 зачислена рабочей отд. № в совхоз 

<

данные изъяты> откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ФИО51 ДД.ММ.ГГГГ зачислена рабочей 

<

данные изъяты> откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием сезона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО52 зачислена 

<

данные изъяты> откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ после окончания сезона.

ФИО2 ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ зачислена 

<

данные изъяты> откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием сезона.

ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен на основании приказа №

Согласно архивным справкам, выданными компетентными органами Республики Узбекистан, ФИО15 ФИО54 имела начисления по заработной плате в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пункта 5 Распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, поскольку периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, представленными компетентным органом Республики Узбекистан сведениями подтверждается факт работы истца ДД.ММ.ГГГГ что также подтверждается и записями в трудовой книжке истца, суд находит, что отсутствие сведений о начислении заработной платы в отдельные периоды с ДД.ММ.ГГГГ не может стать основанием для исключения указанных периодов из страхового стажа истца.

По указанным основаниям периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку при включении указанных периодов работы страховой стаж истца составит более 11 лет, а ИПК – более необходимого минимума, суд находит, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исковые требования о признании незаконными решений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат, поскольку, в архивной справке отсутствуют сведения о начислении заработной платы в отдельные периоды с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возможность включения спорных периодов в страховой стаж истца установлена судом по результатам рассмотрения настоящего спора на основании собранных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО15 ФИО55 удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО15 ФИО56 дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) назначить ФИО15 ФИО58 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО15 ФИО60 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: Огузов Р.М.