№2а-978/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарск Чувашской Республики Емельяновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о частичной отмене ограничений административного надзора,

с участием административного истца ФИО2

установил:

ФИО2 03.03.2025 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики (далее ОМВД РФ по г. Новочебоксарск) об отмене ограничения административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.05.2024, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра, мотивируя тем, указанное ограничение административного надзора лишает его семью при наличии двоих несовершеннолетних детей возможности стабильного получения дохода, препятствует выполнению родительских обязанностей в ночное время. ФИО2 является самозанятым, занимается заготовкой и продажей веников, которые иногда приходится доставлять заказчикам в ночное время. За время пребывания по административным надзором он не привлекался к административной ответственности, ведёт законопослушный образ жизни.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснив, что помимо продажи заготовленных веников оказывает услуги по строительным и отделочным работам и объекты работ находятся за пределами Чувашской Республикию.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия и согласии с административными требованиями истца.

Прокурор не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Выслушав административного истца, изучив представленные материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

Основания установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п.1 ст.10 ФЗ от 06.04.2011 №64 поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 31.03.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений и в ночное время.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27.03.2024 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 26.08.2024) ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 31.03.2023. Начало срока отбывания административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. 

17.09.2024 в ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, из которого следует, что нарушений установленных ограничений он не допускал.

Из характеристики УУП ОМВД по г.Новочебоксарск ФИО7 следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, к административной ответственности не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, нарушений общественного порядка и ограничений административного надзора не допускал.

Как следует из характеристики соседей 

<

адрес>, ФИО2 в 

<

адрес> проживает с семьей с 2023 года с женой и 2 сыновьями, характеризуется положительно. 

ФИО2 имеет на иждивении 2 малолетних детей. 

Согласно сведениям ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является плательщиком налога на профессиональный доход с ДД.ММ.ГГГГ, его доход за 2024 год составил 44200 руб.

Административный надзор установлен ФИО2 в связи с совершением тяжкого преступления против собственности в ночное время.

Согласно разъяснениям в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

По смыслу вышеназванных норм закона и разъяснений их применения частичная отмена административных ограничений в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

В соответствии с положениями ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание характер совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет, учитывая личность поднадзорного, обстоятельства совершения преступления (ночное время), наличие опасного рецидива в действиях ФИО2, а также иные обстоятельства (срок нахождения под административным надзором, осуждение приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 11.03.2021 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ за совершение преступления в ночное время), суд приходит к выводу, что вышеперечисленные обстоятельства не могут быть поводом для убеждения о возможности досрочной отмены ФИО2 административного ограничения в виде необходимости пребывания дома в ночное время. Надлежащее поведение ФИО2, его трудоустройство, отсутствие нарушений установленных административных ограничений являются доказательствами положительной динамики в его поведении, но безусловно не свидетельствуют об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Представленный договор оказания услуг от 01.03.2025 между ООО «Калайка» и ФИО2 на выполнение строительно-отделочных работ сам по себе не является основанием для удовлетворения иска, кроме того, не содержит ни места оказания услуг, ни их графика.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил безусловных доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие отказа в частичной отмене административных ограничительных мер.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного ограничения в отношении ФИО2 преждевременным ввиду отсутствия соответствующих правовых условий. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4, 10 ФЗ от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об отмене ограничения административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики. 

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.