Дело № 2-1402/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002157-77 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бекмагамбетовой Д.Ж., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – садовый дом, количество этажей -2, общей площадью 

<

данные изъяты>, материал стен – смешанные, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска указано, что 18.07.2024 администрацией МО г. Новотроицк сформированы границы земельного участка с местоположением: 

<

адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: 

<

данные изъяты>. 13.09.2024 администрацией МО г. Новотроицк указанный земельный участок предоставлен в аренду ФИО2, заключен договор аренды. В 1995 на земельном участке был построен садовый дом, количество этажей -2, общей площадью 

<

данные изъяты>, материал стен – смешанные, но разрешительных документов не получено. В узаконении объекта строительства администрацией города было отказано.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение по делу на усмотрение суда с учетом имеющихся в деле доказательств, против иска не возражает. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в ст.35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от 11 марта 1998 года №8-П, Определения от 25 марта 2004 года №85-О, от 13 октября 2009 года №1276-О-О и от 29 сентября 2011 года №1071-О-О).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (абз.2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ собственник и арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке с соблюдением его разрешенного использования, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления администрации МО г. Новотроицк от 13.09.2024 № ФИО2 в аренду был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером №, с адресом: 

<

адрес> для узаконения объекта самовольного строительства. Категория земель: 

<

данные изъяты>, разрешенное использование: 

<

данные изъяты>

На основании указанного постановления 20.10.2024 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> в целях легализации (узаконения) объекта самовольного строительства (здание садового дома) в судебном порядке. 

Согласно технической документации нежилого здания садовый дом построен в 1995 г., площадь застройки 

<

данные изъяты>, расположен по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик – администрация МО г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта, что подтверждается письмом № от 22.08.2024.

Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 18.07.2024 № утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, образован земельный участок. 

Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № от 29.07.2024 по данным обследования кадастрового инженера от 26.04.2024 на едином земельном участке с кадастровым номером №, расположено нежилое здание – садовый дом в границах данного земельного участка, количество этажей – 2, материал стен – смешанные, год постройки 1995, общая площадь постройки – 

<

данные изъяты>. 

Согласно техническому заключению ФИО1 о состоянии строительных конструкций и соответствии градостроительным регламентам объекта садовый дом по адресу: 

<

адрес>, садовый дом является нежилым зданием и предназначен для временного пребывания и отдыха людей, который соответствует действующим нормам и правилам по: объемно-планировочным решениям; несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности; безопасности при пользовании; обеспечению санитарно-эпидемиологических требований; энергосбережению; долговечности и ремонтопригодности; расположению здания на местности; не противоречат требованиям СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные; не влияют на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта; не нарушают прав и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровья; соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом».

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке нежилого здания, которое имеет признаки капитального строения, соответствует его целевому использованию, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на здание, возведенное гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на садовый дом являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый дом, количество этажей -2, общей площадью 

<

данные изъяты>, материал стен – смешанные, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 26 августа 2025 года

Судья: Н.Г. Ершова