Дело № 2а-2134/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Псковский природоохранный межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте http://7kyr.ru/drugie-ptitsy/kak-pojmat-kuropatku-6099.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокурором проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на Интернет-страницах на сайте http://7kyr.ru/drugie-ptitsy/kak-pojmat-kuropatku-6099.html, размещена информация о способах добычи пернатой дичи – куропаток, без применения оружия, с использованием запрещенных орудий добычи объектов животного мира – петель, силков и иных самоловов. Данная информация носит противоправный характер, поскольку использование указанных орудий добычи запрещено законодательством России. В этой связи просил признать указанную информацию запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), учитывая, что возражений административного ответчика на рассмотрение дела в упрощенном порядке не поступило, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства 

Согласно представленному в суд письменному заявлению, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Псковской области полагало административный иск прокурора подлежащим удовлетворению. 

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона является вступившее в законную силу. Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте http://7kyr.ru/drugie-ptitsy/kak-pojmat-kuropatku-6099.html, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация и описаны способы изготовления и установки запрещенных орудий добычи объектов животного мира – петель, силков и иных самоловов, а также размещено видео на тему «Изготовление силков на куропаток» (л.д. 10-15). 

Правила охоты в силу статьи 40 Федерального закона №52-ФЗ устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Приказом Минприроды России от 16.11.2010 №512 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории РФ.

В соответствии с федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 №512 (п. 52.9, 52.10) при осуществлении охоты и сохранения охотничьих ресурсов, к которым относятся куропатки, при отлове и (или) отстреле запрещено примнение петель и любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты.

За незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с причинением крупного ущерба, предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 258 Уголовного кодекса РФ, а за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира административная ответственность по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответственно.

По мнению суда, указанная информация свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, её размещение недопустимо, поскольку это противоречит действующему законодательству; сведения, размещенные на указанных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости охоты на пернатую дичь с помощью петель, сетей, силков и иных самолово, которые могут быть использованы в преступных целях и способствуют их совершению, в связи с чем суд считает необходимым признать указанную информацию, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведений об администраторе доменного имени, владельце сайтов, об авторах размещенной на сайтах информации, не имеется. Указанные сайты в настоящее время не включены в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

При таком положении административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Псковского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://7kyr.ru/drugie-ptitsy/kak-pojmat-kuropatku-6099.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение является основанием для внесения интернет-сайта в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Р. Н. Лугина