Дело № 2-3232/2018

Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Котовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что был вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и проживал в квартире по адресу: 

<

адрес>. Квартира предоставлена на основании ордера бабушке истца ФИО10 и членам ее семьи, в том числе отцу истца ФИО13 После развода родителей мать истца ФИО4 сняла его с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрировала его по своему месту жительства, однако место жительства истец фактически не менял, позднее участвовал в расходах по оплате коммунальных платежей. ФИО1 обратился в Департамент жилищной Администрации г. Омска по вопросу заключения договора социального найма спорного жилого помещения, в заключении договора ему было отказано. Просит признать за ним право пользования жилым помещение – квартирой по адресу: 

<

адрес>, обязать Департамент жилищной Администрации г. Омска заключить договор социального найма жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 48-49, том 1) требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что после развода родителей истца, его мать выписала К. из спорной квартиры и прописала по месту жительства своей тети ФИО6 по адресу: 

<

адрес>, которая в последующем его по решению суда выписала. 

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д. 46, том 1) просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истец был снят с регистрационного учета в спорном помещении, утратил право пользования жилым помещением. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей ФИО8, ФИО14, ФИО9, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> является собственностью муниципального образования городской округ 

<

адрес> (л.д. 45), сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 40-41, том 1). 

Квартира предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ бабушке истца ФИО10 для проживания составом семьи из 4 человек: ФИО10, ее супруг ФИО11, дочь ФИО12, сын ФИО13 – отец истца (л.д. 9-10, 13,14, том 1). 

Согласно представленным в материалы дела копиям поквартирных карточек ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи (внука и сына) нанимателя ДД.ММ.ГГГГ. Изначально нанимателем в поквартирной карточке значилась ФИО10, после ее смерти нанимателем указан ее сын ФИО13 – отец истца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета. Зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 12, 31, том 1). 

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, том 1), ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, том 1), ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, том 1).

Обращаясь с иском в суд ФИО1 указывает, что вселен в спорное жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи, с момента вселения в спорное жилое помещение всегда проживал в нем, в том числе и после снятия с регистрационного учета, исполнял обязанности нанимателя, право пользования другим жилым помещением не приобрел, регистрации не имеет.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения в жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из вышеприведенных норм права, применительно к спорным правоотношениям, основанием для признания ФИО1 приобретшим право пользования спорным жилым помещением должно являться волеизъявление нанимателя, направленное на вселение и последующее проживание истца именно в указанном качестве, а также согласие других членов семьи нанимателя на его вселение. При этом такое волеизъявление должно быть выражено в форме, не вызывающей сомнений относительно наличия такого согласия.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 был вселен в качестве члена семьи нанимателя (внука ФИО10), в связи с чем он приобрел право пользования спорным жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства. 

После смерти ФИО10 истец проживал в спорном жилом помещении со своим отцом ФИО13 сыном первоначального нанимателя, который умер в 2018 году. Иных лиц, поставленных на регистрационный учет по 

<

адрес>, не имеется. ФИО1 в настоящее время продолжает проживать в спорной квартире, выполняя обязанности нанимателя, в том числе оплачивает коммунальные услуги. 

При этом, факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО6 к ФИО1, которым было установлено, что ФИО1 с рождения постоянно проживал по адресу : 

<

адрес>. На основании решения ФИО1 был снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. (л.д.55). На сегодняшний день ФИО1 регистрации не имеет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО14, ФИО9 пояснили, что истец с детства постоянно проживал и в настоящий момент проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец, вселяясь с согласия нанимателя жилого помещения - квартиры по 

<

адрес>, проживая с ним одной семьей, в спорном жилом помещении, ведя с нанимателем общее хозяйство, и после смерти нанимателя, продолжая исполнять его обязанности, приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

То обстоятельство, что ФИО1 по месту проживания регистрации не имеет с 1996 года не имеет правового значения и не свидетельствует о его отказе от своих прав в отношении спорной квартиры, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.

На основании изложенного довод ответчика, что истец после снятия с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>, квартире утратил право пользования жилым помещением судом отклоняется. 

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 приходится родным внуком ФИО15 и сыном ФИО13, вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, продолжал проживать в квартире и после снятия с регистрационного учета, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, он приобрел право пользования спорным жилым помещением и после смерти нанимателя вправе требовать заключить с ним договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право пользование жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>

Обязать департамент жилищной политики Администрации г. Омска заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С.Марченко

В окончательной форме решение изготовлено 01.10.2018 г.