РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 28 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев жалобу представителя ООО «Центр капитал» по доверенности ФИО1 на постановление начальника межрайонного отдела № 1 Ростадминспекции от 07.02.2018 г. № Р-00247-18 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Центр капитал» по ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника межрайонного отдела № 1 Ростадминспекции от 07.02.2018г. № Р-00247-18 по делу об административном правонарушении ООО «Центр капитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением представитель ООО «Центр капитал» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное. 

В судебном заседании представитель ООО «Центр капитал» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административной инспекции по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы данного дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьей 5.1 областного Закона Ростовской области от 25 октября 2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

Так, невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3000 рублей; на должностных лиц - от 8000 до 30000 рублей; на юридических лиц - от 25000 до 70000 рублей.

Как следует из материалов дела, ... г.. административным органом установлено, что по адресу: 

<

...> в 

<

...> ООО «Центр капитал» разместило на лицевой и боковой сторонах фасада здания, имеющего сплошное остекленение, рекламно-информационные конструкции – брандмауэры, в том числе установило брандмауэры на лицевой стороне фасада в оконных проемах, разместило рекламно-информационную конструкцию непосредственно на конструкции козырька, не установило на здании знак адресации с наименованием улицы и номера строения. Тем самым, общество нарушило п.1 раздела 13, пункт 3 раздела 15 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской на-Дону городской Думы от 24.10.2017г. № 398 и п.п.11.2, 14.1.19.9, 19.22 раздела 7 «Положения о рекламных и информационных конструкциях на территории города Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской –на-Дону городской Думы 21.04.2015г. № 834.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, действия ООО «Центр капитал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО «Центр капитал» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого по делу об административном правонарушении постановления.

Выявленное правонарушение подтверждается, протоколом об административном правонарушении и иными, собранными по делу доказательствами.

Вина заявителя в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непринятии всех необходимых и достаточных мер для соблюдения требований действующего законодательства, доказательства невозможности выполнения вышеуказанных обязанностей в силу непреодолимых обстоятельств заявителем не представлены.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что в действиях ООО «Центр капитал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях». Факт нарушения требований законодательства обществом материалами административного дела доказан.

Несогласие ООО «Центр капитал» с установленными по делу обстоятельствами дела и представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствуют о незаконности вынесенного по делу постановления должностного лица.

По результатам рассмотрения жалобы и материалов дела, оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы представителя должностного лица не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника межрайонного отдела № 1 Ростадминспекции от 07.02.2018 г. № Р-00247-18 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Центр капитал» по ч.1 ст.5.1 Областного закона от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Центр капитал» по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: