Мировой судья Пустяк В.А. Дело № 12-41/2023

РЕШЕНИЕ

г. Стрежевой Томской области 25 сентября 2023 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 УПУ ОПФР по Томской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «САБ» (далее - ООО «САБ») ФИО2 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «САБ» ФИО2 производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Не согласившись с указанным постановлением, начальник отдела персонифицированного учета и обработки информации № УПУ ОПФР по 

<

адрес> подал жалобу, в которой просит постановление суда его отменить, дело направить на новое рассмотрение. Автор жалобы ссылается на ст. 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В жалобе указывает, что ООО «САБ» сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года представлены – ДД.ММ.ГГГГ на 139 человек, а ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения на 2 человека по форме «доп» с нарушением установленного срока. В постановлении мировой судья указал, что акт о выявлении в действиях ООО «САБ» правонарушения составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после самостоятельного выявления и устранения Обществом ошибок, допущенных в отчете по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года. Б., являясь генеральным директором ООО «САБ», не исполнил свою обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) об одном застрахованном лице К. Сведения были представлены с нарушением срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО2 и представитель ГУ – ОПФ РФ по 

<

адрес>, надлежаще уведомлённые о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искажённом виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу ст. 1 Закона № 27-ФЗ, страхователями являются, в том числе иные, юридические лица, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, за вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Так, согласно п. 2.2 ст. 11 вышеуказанного Закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

Государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> не направлялось в адрес ООО «САБ» уведомление об устранении выявленных ошибок в представленном отчете «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 год, в суде первой инстанции уведомление не представлено.

В материалах дела содержится уведомление, которое относится к иному периоду отчетности, а именно: за весь 2022 год.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «САБ» предоставлены сведения за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ по форме "СЗВ-М" "исходная" в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ Общество самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях за сентябрь 2022 г. и предприняло меры к ее устранению путем направления дополняющей формы ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>.

Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «САБ» составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после самостоятельного выявления и устранения Обществом ошибок, допущенных в отчете «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 год. 

Таким образом, ООО «САБ» выявив самостоятельно ошибку, реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, что свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения ООО «САБ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, соответственно жалоба начальника отдела персонифицированного учета и обработки информации № УПУ ОПФР по 

<

адрес> М. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья В.Н. Мисерев