№

№2а-2067/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 04 декабря 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.А.

при ведении протокола секретарем с/з Ханбиковой Л.В. 

с участием ст. помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2067/2024 по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик) об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административному ответчику об установлении административного надзора, на срок 08 лет, исчисляя со дня постановки на учёт в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, с установлением на этот срок ограничений в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы территории населённого пункта по избранному месту жительства: Тюменская область, Ханты-Мансийский Автономный округ Сургутский район, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 16.06.2023 г., которым она была осуждена в том числе за совершение тяжких преступления, при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по приговору составляет 08 лет - 31.05.2033 г., из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 31.05.2025 года. В связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, с указанными выше ограничениями и возложением обязанности.

Административный истец, административный ответчик о дате, времени, месте судебного заседания уведомлены повестками, в суд не явились. Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.л.д.48-50).

Выслушав в судебном заседание заключение пом. прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении требования отказать, поскольку они не основаны на законе, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

В силу Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3).

Согласно ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ, ч. 7 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 16.06.2023 г., которым она была осуждена за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, одному преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы сроком 02 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В её действия судом установлен опасный рецидив преступления (приговор, л.д.л.д. 8-15). Конец срока отбытия наказания по приговору 31.05.2025 г. Срок погашения судимости, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по приговору составляет 08 лет, после отбытия наказания – 31.05.2033 г. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор подлежит установлению только в отношении лица, имеющего статус освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы. Аналогичные требования о наличии у лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, статуса лица, освобождаемого из мест лишения свободы, содержит и статья 173.1 УИК РФ. 

Из представленных материалов дела также следует, что постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 01.10.2024 г. (вступившего в законную силу 29.10.2024 г.) назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы по приговору от 16.06.2023 г., (не отбытая часть) заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 07 месяцев 30 дней, с удержанием из заработной платы 5 % в доход государства (л.д.л.д. 42,43).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ. 

При замене наказания в виде лишения свободы на принудительные работы лицо не считается отбывшим наказание в виде лишения свободы с учетом того, что, в силу ч.6 ст.53.1 УК РФ, в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ не отбытая часть наказания заменяется лишением свободы. При наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Принимая во внимание, что документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора статуса лица, освобождаемого из мест лишения свободы, администрацией исправительного учреждения не представлены, таковым она не является, поскольку наказание в виде лишения свободы ей заменено наказанием в виде принудительных работ, учитывая, что применение административного надзора связывается именно с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой определенные правовые последствия, оснований предусмотренных Законом №64-ФЗ, на момент рассмотрения дела для установления ФИО1 административного надзора, отсутствуют, поэтому административное исковое заявление ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области, в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки с

<

данные изъяты>, об установлении административного надзора, ОТКАЗАТЬ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Н.А.Нагибина