Дело №2-1245/18 подлинник

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 20 июля 2018 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хвалько О.П.,

при секретаре – Дорониной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска - Руденко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

- по иску Муниципального образования город Красноярск к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи со сносом жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения;

- по встречному иску ФИО1 к Муниципальному образованию г.Красноярск об обязании предоставить жилое помещение по норме предоставления для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Красноярск обратилось в суд с иском (с учетом уточнений от 20.07.2018г.) к ФИО1, ФИО2, ФИО3,Действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении с предоставлением иного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчики на основании ордера №ПО – 503 от 27.03.1970 года проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении – квартире № № дома 24/3 по улице Декабристов в г Красноярске, состоящим из двух комнат, общей площадью 34,7 кв.м. Многоквартирный жилой 

<

адрес> в г. Красноярске, в котором проживают ответчики, был признан межведомственной комиссией администрации города Красноярска аварийным, подлежащим сносу. В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан города Красноярска жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной коммунальной инфраструктуры» на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годы утвержденной постановлением администрации города от 11.11.2016 № 643 (с изменениями от 27.06.2017 № 395), вышеуказанный многоквартирный дом подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, пользователи жилых помещений подлежат переселению в соответствии с условиями программы. Распоряжением администрации г.Красноярска «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» от 13.01.2016 года N 4-арх, утвержден перечень адресов многоквартирных жилых домов признанных аварийными и подлежащими сносу и сроков отселения физических юридических лиц. В данный перечень включен аварийный, подлежащий сносу многоквартирный жилой 

<

адрес> было предложено для переселения жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Предоставляемое жилое помещение является квартирой и имеет общую площадь 49,0 кв.м. От переселения ответчики отказались. В связи с изложенным, МО г.Красноярска просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 и её несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения - 

<

адрес>, общей площадью 34,7 кв.м., с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,0 кв.м.

В свою очередь ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений от 13.07.2018 года) к Муниципальному образованию город Красноярск, указывая, что является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, вместе с ней проживают и состоят на регистрационном учете ее дети ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО3, ФИО6 Спорное жилое помещение принадлежит Муниципальному образованию город Красноярск. Ни она (ФИО8), ни члены ее семьи никакого иного имущества ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеют, семья имеет статус многодетной, в 1987 году обратились в администрацию Железнодорожного района в г. Красноярске с заявлением об улучшении жилищных условий, где и были поставлены на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 89 ЖК РФ, поскольку ответчик – истец ФИО1 и члены ее семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий при выселении из ранее занимаемых помещений в связи с выселением из жилых помещений, признанных непригодными для проживания гражданам предоставляются по нормам предоставления. Таким образом, из расчета нормы жилья, приходящегося на одного человека 15 кв. м. на семью нанимателя и членов его семьи необходимо выделить не менее 90 кв.м, общей площади жилого помещения. В связи с чем, просит суд обязать Муниципальное образование город Красноярск предоставить ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение из расчета нормы жилья, приходящегося на одного человека 15 кв. м., не менее 90 кв.м. общей площади жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца – ответчика Муниципального образования г.Красноярск – ФИО9 (полномочия проверены) заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что иных жилых помещений для переселения ответчикам не имеется, предоставляемое жилое помещение соответствует всем критериям, располагается в новом доме, ответчиками осматривалось. Дом по 

<

адрес> подлежит переселению как аварийный, по программе подготовки к проведению Универсиады ускорены сроки предоставления жилых помещений для переселения. Оснований для предоставления ответчикам жилого помещения исходя их нормы предоставления жилых помещений для лиц, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не имеется, в связи с чем, просила в удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать.

Ответчик – истец ФИО1, надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика – истца ФИО1 – ФИО10 (полномочия проверены) с исковыми требованиями муниципального образования город Красноярск не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования ФИО1 поддержала, суду пояснила, что ответчики осматривали предложенную квартиру, их не устраивает конфигурация комнат, так как на данный момент у них в пользовании имеется две комнаты, а в представленной на замену квартире имеется только одна комната – студия. Кроме того предоставляемое жилое помещение располагается далеко от центра города на 13-ом этаже, что ответчиков категорически не устраивает.

Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалы дела представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО11, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомила, о месте и времени судебного заседания извещена по месту жительства: 

<

адрес>. 

Помощник прокурора Железнодорожного района прокурора Руденко К.В. по результатам рассмотрения дела, представила заключение, в котором полагала необходимым исковые требования Муниципального образования город Красноярск удовлетворить, встречные исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом изложенного, в силу ст.ст.167 суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третьего лица ФИО11

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктами 1, 3 ч.1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании ордера №ПО – 503 от 27.03.1970 года было предоставлено ФИО12 с семьей из четырех человек: дочери ФИО13,, жены ФИО14, матери ФИО15 на право занятия двух комнат, жилой площадью 34,20 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> - 3 состоят: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Судом также установлено, что 23.062018 года по указанному выше адресу был зарегистрирован сын ФИО3 – ФИО4, 

<

адрес>

Кроме того, решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29.01.2018 года право пользования спорным жилым помещением признано за ФИО11 

Из выписки из реестра муниципальной собственности от 21.07.2017 года следует, что жилое помещение № по 

<

адрес> передано в муниципальную собственность, дата включения жилого помещения в Реестр 27.10.2005 года. 

Выпиской из Единственного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что правообладателем 

<

адрес> образование город Красноярск, площадь жилого помещения составляет 49,0 кв.м.

Выпиской из домовой книги, финансово-лицевого счета по адресу: 

<

адрес> – 190 подтверждается, что на регистрационном учете никто не значится. 

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте жилого строения № по 

<

адрес> в г. Красноярске, жилой дом имеет общую площадь квартир 536 кв. м, в том числе жилую площадь 303,20 кв.м., состоит из 20 жилых комнат, 9 жилых квартир. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> – 3, занимаемое ответчиками (коридор, кухня, жилая, жилая, кухня, туалет, туалет, жилая, шкаф, ванная) имеет общую площадь 67,3 кв.м., в том числе жилую площадь 40,7 кв.м., что отражено в экспликации к поэтажному плану. 

При этом, в пользовании ответчиков находятся: кухня 5,2 кв.м., жилая комната 16,3 кв.м., жилая комната 9,8 кв.м., шкаф 0,9 кв.м., туалет и ванная 0,7 кв.м и 1,8 кв.м., соответственно. В пользовании ФИО11 находятся: жилая комната 14,6 кв.м., туалет 0,7 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП, поэтажного плана, составленного на 6 этаж 

<

адрес> в г. Красноярске, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> – 190 имеет две комнаты, общую площадь 49,0 кв.м.

Заключением о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу № 269 от 15.01.2015 года многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям п. 33 абз. 2 Постановления Правительства № 47 от 28.01.2006 года: ухудшения в связи с физическим износом здания 67 % в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями, приведшие к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. 

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан города Красноярска жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной коммунальной инфраструктуры» на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годы утвержденной постановлением администрации города от 11.11.2016 № 643 (с изменениями от 27.06.2017 № 395), вышеуказанный многоквартирный дом подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, пользователи жилых помещений подлежат переселению в соответствии с условиями программы. 

Распоряжением администрации г. Красноярска «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в г. Красноярске» от 13 января 2016 года № 4-арх, утвержден перечень адресов многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, сроков отселения физических и юридических лиц. В данный перечень включен и многоквартирный жилой дом по ул. Декабристов, №.

Из выписки из протокола №37 заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования от 21.12.2017 года, Приложения №1 к протоколу №38 заседания комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования от 21.12.2017 года следует, что ФИО1 с членами семьи, проживающим по адресу: 

<

адрес> – 3 было распределено предоставляемое жилое помещение для переселения нанимателей из аварийного жилого фонда по адресу: г. Красноярск, Норильская, 

<

адрес>.

Из представленного в материалы дела Акта от 14.12.2017 года, подписанного главными специалистами администрации Железнодорожного района г. Красноярска Т.В. Надточий и ФИО16, следует, что ответчик ФИО1 отказалась заключить соглашение о предоставлении жилого помещения, предоставленного в связи со сносом, расположенное по адресу: 

<

адрес> – 190 в связи с тем, что данное жилье находится далеко от центра и находится на 13-ом этаже. От подписи акта ФИО1 также отказалась.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Рассматривая встречные исковые требования ответчика – истца ФИО1, суд не находит законных оснований для их удовлетворения, в силу следующего.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, поскольку в данном случае, предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам по первоначальному иску должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому. Оснований для возложения на Муниципальное образование город Красноярск обязанности предоставить ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение из расчета нормы жилья, приходящегося на одного человека 15 кв. м., не менее 90 кв.м. общей площади жилого помещения, в данном случае у суда не имеется.

Оценивая доводы стороны ответчика – истца ФИО1 о том, что переселение их в предоставляемое жилое помещение невозможно в связи с тем, что жилое помещение находится далеко от центра города и располагается на 13-ом этаже, вместо двух раздельных комнат предоставлена одна отдельная комната и комната – студия, судом указывается, что данные обстоятельства не являются основанием к отказу в удовлетворении требований о выселении граждан из аварийного жилья с предоставлением иного жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г. Красноярска, большим по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Красноярска, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности. Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в муниципальной собственности, готова к заселению и проживанию, является большей площади ранее занимаемому жилому помещению по общей площади, находится в черте города. Требования, указанные в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием занятой ими квартиры непригодной для проживания муниципальным образованием город Красноярск выполнены. 

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: 

<

адрес> - 190, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, оно больше по общей и жилой площади, чем занимаемое ответчиками жилое помещение, тем самым, отказ ответчиков в добровольном порядке выехать из жилого помещения является необоснованным, а исковые требования Муниципального образования город Красноярск подлежащими удовлетворению – ФИО1, ФИО2, ФИО3 и её несовершеннолетний сын ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 подлежат выселению из жилого помещения – 

<

адрес> в г. Красноярске, общей площадь. 34,7 кв.м., с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, общей площадью 49,0 кв.м.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в общем размере 300 руб., по 50 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования город Красноярск - удовлетворить. 

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО17, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением им взамен по договору социального найма жилого помещения общей площадью 49,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 в удовлетворении встречного иска к Муниципальному образованию город Красноярска об обязании предоставить нанимателю и членам его семьи жилое помещение из расчета нормы жилья, приходящегося на одного человека 15 кв. м., не менее 90 кв.м. общей площади жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Взыскать с ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2018 года. 

Судья Хвалько О.П.