Дело № 5-13/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2020 г. г. Красноярск 

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Фроленко С.И., 

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> 

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

22 января 2020 г. в 12 часов в отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: 

<

адрес> а доставлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ 

В ходе проверки сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что гражданин ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 4 апреля 2019 г. с пересечением Государственной границы Российской Федерации, на учете по месту пребывания состоял по адресу: 

<

адрес> сроком пребывания с 16 августа 2019 г. до 14 ноября 2019 г. 15 мая 2019 г. ФИО2 УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оформлен патент № с оплатой фиксированного авансового платежа от 10 июня 2019 г. по 13 августа 2019 г. на сумму 3 777 рублей.

Патент является действительным на период за который уплачен налог в виде фиксированного авансового платежа. В случае невнесения платежа, срок действия патента прекращается со дня следующего за днем периода, за который уплачен налог. В соответствии с п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Гражданин Таджикистана ФИО2 находился на территории РФ законно до 15 ноября 2019 г., с 16 ноября 2019 г. находится на территории Российской Федерации незаконно. По окончании срока пребывания не выехал из России, и не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовал состав административного правонарушения. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, фактические обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что не внес платеж и не выехал из России, поскольку не было денег на приобретение билета. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В. просила привлечь ФИО2 к административно ответственности.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтвердилась:

протоколом об административном правонарушении № от 22 января 2020г., в котором указаны время, место, обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2);

рапортом от 22 января 2020г. (л.д.1); 

признательными показаниями ФИО2, который в судебном заседании сообщил, что не внес платеж и не выехал из России в связи с отсутствием денег;

выпиской из баз данных, копией паспорта, в соответствии с которыми, ФИО2 является гражданином Таджикистана, который прибыл в РФ 4 апреля 2019 г., и имел патент, выданный 15 мая 2019 г., с 16 ноября 2019 г. находится на территории России незаконно.

Исходя ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (ч. 1). 

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», если этот срок в установленном порядке не продлён (ч. 2). 

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ (абз. 2 ч. 5). 

Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают тот факт, что ФИО2 в установленный срок не внес авансовый платеж, тем самым не продлил свой патент, который с 16 ноября 2019 г. считается прекратившим своё действие. 

Таким образом, срок пребывания ФИО2. на территории России истек, однако, он из РФ не выехал. 

Учитывая данные обстоятельства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается: 

характер совершенного правонарушения (правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ), личность виновного, его имущественное положение (не работает); 

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном;

обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Учитывая данные обстоятельства, а так же с целью исправления ФИО2. считаю необходимым назначить последнему наказание в виде наложения административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ. 

Для обеспечения исполнения наказания в части выдворения ФИО2 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. 

Основания для назначения наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ отсутствуют, поскольку ФИО2 билет не приобрел, собственных денежных средств не имеет, равно названная мера обеспечения не будет эффективной и не сможет способствовать своевременному исполнению назначаемого наказания. 

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ. 

В силу ст. ст. 27.6, 32.10 КоАП РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ определить место содержания до административного выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю (

<

адрес>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: 

номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк: отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, получатель: ИНН 

<

***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, л/с 

<

***>, УИН 18891249990125314073.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко