Дело № 5-48/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Ленск 24 марта 2021 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Друзьянов И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признает.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административное наказание.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно исследованным доказательствам, 22 марта 2021 года в помещении ПП ОМВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находится на территории РФ с 05.07.2019 г. с нарушением режима пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право пребывания на территории Российской Федерации, в нарушении миграционного учета, в уклонении от выезда по истечению срока пребывания.

Судом установлено, что на территорию Российской Федерации ФИО1 прибыл в апреле 2019 года, после истечения срока пребывания, документов на продление срока пребывания на территории Российской Федерации не оформил, чем нарушены положения статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями в базе интегрированного банка данных органа внутренних дел.

Представленные материалы приводят суд к убеждению, что ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, и он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. 

Таким образом, действия и бездействие ФИО1 квалифицируются судом по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях (бездействии) не имеется.

Доказательств, опровергающих доводы должностного лица, составившего протокол, не представлено.

При назначении наказания суд учитывает требования статьей 3.1, 4.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из обстоятельств его совершения, соразмерности целям административного наказания, обеспечением справедливого баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ N 274 от 18.04.2020 (в ред. Указ Президента РФ № 1 от 02.01.2021) "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. 

Запрета на контролируемый самостоятельный выезд закон не устанавливает. 

Суд также учитывает, что выдворение ФИО1 не нарушает его право, а также право членов его семьи на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав и основных свобод от 04 ноября 1950 года. Судом установлено, что близких родственников, проживающих в Российской Федерации, он не имеет. 

Обстоятельств, влекущих в силу положений статьи 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное выдворение в силу пункта 4 статьи 3.10 КоАП РФ с учетом личности ФИО1, который ранее к административной ответственности считается не привлекавшимся, противоправное поведение не допускал, надлежит осуществить в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с возложением контроля на Отдел МВД России по Ленскому району.

В соответствии с пп. в п. 1 Указа Президента РФ N 274 от 18.04.2020 (в ред. Указ Президента РФ № 1 от 02.01.2021) "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В этой связи в соответствии со статьей 31.6 КоАП РФ исполнение наказания в виде административного выдворения следует приостановить до 16 июня 2021 года. 

Издержек, вещественных доказательств по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. – 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Приостановить исполнение постановления в части административного выдворения до 16 июня 2021 года. 

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по РС(Я) (МВД по [АДРЕС] (Якутия)), Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России [АДРЕС], ИНН 

<

***>, КПП 143501001, расчетный счет [НОМЕР], корреспондентский счёт 40[НОМЕР], БИК 019805001, КБК 18[НОМЕР], Код ОКТМО 98701000, УИН 18[НОМЕР], назначение платежа: штраф. 

Контроль за самостоятельным выездом из Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия).

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. 

В течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Ленскому району, а также для сведения начальнику Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И. П. Друзьянов