12-389/2025

УИД 76RS0013-01-2025-002067-86

РЕШЕНИЕ

город Рыбинск 2 сентября 2025 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сорокина Е.А., 

при секретаре Букиной Л.Е., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 7 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-ФЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 7 августа 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-ФЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Как следует из текста указанного постановления, 21 июля 2025 года в 14 часов 45 минуту по адресу: 

<

...> (58,05035139, 38,7594384) выявлено размещение транспортного средства марки «», государственный регистрационный знак №, на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 7 августа 2025 года отменить, поскольку зафиксированный автомобиль ей не принадлежит.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Единые нормы и требования по благоустройству территории городского округа город Рыбинск Ярославской области установлены «Правилами благоустройства территории городского округа город Рыбинск», утвержденными Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 31 мая 2018 года № 322 (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) (далее - Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск). 

Согласно п. 1.2 данных Правил, они обязательны к исполнению на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области для органов государственной власти и органов местного самоуправления города Рыбинска, юридических и физических лиц.

В соответствии с п. 1.5 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, на территории города Рыбинска запрещается:

- размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, в зонах отдыха, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Согласно п. 5.1 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, их нарушение гражданами, должностными лицами, юридическими лицами влечет привлечение указанных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Частью 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного правилами благоустройства запрета на размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела следует, что 21 июля 2025 года в 14 часов 45 минуту по адресу: 

<

...> (58,05035139, 38,7594384) выявлено размещение транспортного средства марки «», государственный регистрационный знак №, на участке с зелеными насаждениями. 

Данное обстоятельство зафиксировано программно-аппаратным комплексом с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3» (регистрационный номер 01-АА304, свидетельство о поверке № С-ДРП/20-12-2023/303175981, срок действия до 19 декабря 2025 года).

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает. 

Вместе с тем, выводы Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области о том, что собственником (владельцем) указанного выше транспортного средства является ФИО1, опровергаются материалами дела.

Так, согласно сведениям РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Рыбинское», направленным в адрес Административной комиссии, ФИО1 принадлежит транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, т.е. транспортное средство с государственным регистрационным знаком, отличным от того, который присвоен транспортному средству, зафиксированному программно-аппаратным комплексом «Дозор-М3» 21 июля 2025 года в 14 часов 45 минуту по адресу: 

<

...> (58,05035139, 38,7594384).

Доказательств того, что ФИО1 является собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, материалы дела не содержат, не представлено таковых и в судебное заседание. 

Поскольку судом установлено, что на момент фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, ФИО1 не являлась собственником транспортного средства, нарушившего правила дорожного движения, оснований для ее привлечения к административной ответственности не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, указывающих на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 7 августа 2025 года в отношении ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу –прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области от 7 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Сорокина