Гражданское дело № 2-70/2025

УИД 65RS0015-01-2024-000958-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5,

представителя истца КУМС Тымовского муниципального округа 

<

адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области к ФИО1 о выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> (далее – КУМС Тымовского МО, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении, в обоснование которого указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. На основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ № были выявлены основания для признания жилого дома, в котором расположена квартира ответчика, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в 2021-2026 годах» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предложено равноценное благоустроенное жилое помещение во вновь построенном многоквартирном доме, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, от которого ответчик отказался. 

Поскольку в добровольном порядке ответчик непригодную для проживания квартиру не освобождает, при этом на территории Тымовского муниципального округа другие жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, свободные от прав третьих лиц, отсутствуют, строительство на территории Молодежненского сельского округа не ведется, истец просит выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в другое равнозначное аварийному благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка о месте и времени слушания дела направлялись последнему по адресу регистрации: 

<

адрес>, конверт с истекшим сроком хранения возвращен в адрес суда.

С учетом положений части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик ФИО1 несет риск неполучения поступившей судебной корреспонденции и признается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что дает право суду рассмотреть гражданское дело в его отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителя истца ФИО6, заключение прокурора по делу ФИО5, полагавшей об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением комиссии по оценке жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома специализированной организацией многоквартирный жилой дом, в котором расположена вышеуказанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу; распоряжением КУМС МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> в 2021-2026 годах», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом КУМС от ДД.ММ.ГГГГ собственнику ФИО1 было предложено равноценное благоустроенное жилое помещение во вновь построенном доме, расположенное на первом этаже многоквартирного дома, по адресу: 

<

адрес>.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 отказался от предложенного ему жилого помещения по вышеуказанному адресу, выразив желание получить жилье по месту жительства в границах 

<

адрес>. 

Оценивая требования КУМС Тымовского МО о принудительном переселении ответчика из принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в другое жилое помещение, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу положений Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Вместе с тем, доказательств принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка и жилого помещения в доме, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, то есть соблюдения процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника ФИО1, в материалы дела не представлено. 

Соглашение, в котором стороны определили возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, между сторонами не заключалось. Доказательств обратного суду не представлено.

Несоблюдение процедуры, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований КУМС Тымовского МО о выселении ФИО1 из принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в другое равнозначное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, при переселении из аварийного жилого помещения в границах другого населенного пункта ответчику может быть представлено жилое помещение лишь при наличии его согласия на получение жилья в ином населенном пункте. Как следует из материалов дела, такое согласие истцом получено не было. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, предъявленных к ФИО1 о выселении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года. 

Судья А.Г. Заборская