№ 2-2011/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.,

при секретаре Сорокиной О.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 70 АА 1125360 от 16.03.2018 со сроком полномочий три года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы, исчисленные в льготном порядке, как один год за год и шесть месяцев: 

- с 01.11.1999 по 01.08.2000 - прохождение интернатуры врачом-интерном в гинекологическом отделении ...; 

- 26.11.2002 – курсы повышения квалификации во время работы врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...;

- с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 - прохождение специализаций во время работы врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...;

- назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 27.10.2017; 

- взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 35 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истец работает оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ... При обращении 27.10.2017 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области №5100 от 10.11.2017 в ее назначении было отказано. Данным решением истцу засчитано в специальный стаж 28 лет 8 месяцев 18 дней, не засчитаны следующие периоды: с 01.11.1999 по 01.08.2000 - прохождение интернатуры врачом-интерном в гинекологическом отделении ...; 26.11.2002 – курсы повышения квалификации во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...; с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 - прохождение специализаций во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении .... Данный отказ истец считает не законным, поскольку должность врача-интерна выделена как самостоятельная должность, до 01.09.2013 интернатура понималась как первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). В данный период выполнялись хирургические операции, что подтверждается записями в журнале операций гинекологического отделения .... В связи с чем, просит включить указанные периоды в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил представителя для участия в деле.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на протяжении всего времени между ... и учреждениями здравоохранения имеется договоренность о направлении студентов в интернатуру. Истец участвовал в проведении операций в качестве ассистента, за что получал доплаты. Кроме основанного оклада и надбавок, выплачивается доплата за вредность. Периоды повышения квалификации и нахождении на специализациях входят в льготный стаж, истцу выплачивалась заработная плата. В должностных обязанностях указано, что врач один раз в пять лет должен повышать квалификацию. Практикующие врачи хирурги обязаны повышать квалификацию, свои должностные обязанности истец исполнял. Имеется стаж более 10 лет. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности №2 от 09.01.2018 представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому интернатура, курсы повышения квалификации и специализация относятся к послевузовскому образованию в высших учебных заведениях, целью которых является получение практических навыков и совершенствование теоретических знаний, право же на пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013). 

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, в п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. 

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. 

При исчислении специального стажа врачам-хирургам в соответствии с названным Постановлением применяется перечень отделений хирургического профиля, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения», в котором указано, в том числе, гинекологическое отделение (п. 3.3.5.1).

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за один год и 6 месяцев предоставлено оперирующим врачам-специалистам всех наименований, работающим в отделениях хирургического профиля стационаров, поименованных в Перечне, являющемся приложением к названным Правилам, в котором указано акушерское и гинекологическое отделения.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2017 истец обратился в отдел ПФР ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием, по его мнению, 30-летнего стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. В подтверждение права на досрочную страховую пенсию представлены трудовая книжка, заполненная 01.11.1992, уточняющая справка от 27.10.2017, выданная ..., копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку, уточняющая справка от 07.03.2017. 

Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 10.11.2017 №5100 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, засчитано 28 лет 8 месяцев 18 дней. 

В частности, из решения следует, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды: с 01.11.1999 по 01.08.2000 - прохождение интернатуры врачом-интерном в гинекологическом отделении ...; 26.11.2002 – курсы повышения квалификации во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...; с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 - прохождение специализаций во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении .... 

Суд требования истца в этой части суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно трудовой книжке АТ-VI №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные периоды истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен в интернатуру ... врачом-интерном на кафедру акушерства и гинекологии ФУС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен из интернатуры в связи с окончанием (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ... на должность врача-акушера-гинеколога 12 разряда в отделении гинекологии (на экстренную помощь) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ согласно номенклатуре отделение переименовано в гинекологическое (приказ Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-акушером-гинекологом в гинекологическое отделение по 12 разряду ЕТС (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория по специальности «Акушерство и гинекология» по 14 разряду ЕТС (приказ 39-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на оговоренный срок в пульмонологическое отделение № врачом-акушером-гинекологом (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в гинекологическое отделение врачом-акушером-гинекологом (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная степень по специальности «Акушерство и гинекология» (распоряжение №-рк/1 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время.

Указанные сведения в трудовой книжке истца также подтверждаются уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ...

Согласно приказу по ... №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен врачом-интерном в клиническую интернатуру. 

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность врач-интерн была выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов. Однако действовавшим до 01.09.2013 Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура понималась как первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно Приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 № 669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Указанным Приказом было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также в приказе отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы (пункты 8, 15).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.03.1993 № 62 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации» (утратило силу с изданием Постановления от 27.08.1997 № 43) должность «врач-интерн» включалась в разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение к указанному Постановлению) в разделе «Специалисты» содержались должностные обязанности врача-интерна: осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру. Должен знать: принципы оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных.

Согласно диплому № от 25.06.1999 об окончании ... медицинского университета ФИО2 присвоена квалификация врача. Удостоверением от 01.08.2000 № подтверждается, что ФИО2 проходил с 01.09.1999 по 01.08.2000 интернатуру в ... по специальности акушерство и гинекология.

Из операционного журнала за 2000 год следует, что истцом в оспариваемый период прохождения интернатуры в ... выполнялись хирургические операции, то есть он был занят осуществлением лечебной деятельности в гинекологическом отделении ... 

Кроме того, согласно приказу №-с от ДД.ММ.ГГГГ по ... врачу-интерну ФИО2 на основании Постановления Правительства РФ от 18.03.1999 № 309 «О повышении тарифных ставок (окладов) ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы» была установлена стипендия в размере 478,40 руб. с начислением районного коэффициента 30 % и надбавка за вредность 15%. 

Пунктом 1 названного Постановления установлена с 01.04.1999 тарифная ставка (оклад) 9 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета, установлена в размере 320 руб. в месяц. Установленный ФИО2 размер стипендии 320 руб. соответствует 9 разряду ЕТС (коэффициент 2,91), следовательно, ему выплачивалась не стипендия, а заработная плата.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом интернатуры в гинекологическом отделении ... с 01.11.1999 по 01.08.2000 подлежит зачету в его специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев (1 год 1 месяц 15 дней). При этом суд исходит из того, что условия труда ФИО2 в должности врача-интерна были аналогичны условиям труда, правам и обязанностям врачей-специалистов соответствующего профиля, то есть он осуществлял лечебную работу, которая дает право на пенсию досрочно, поэтому спорный период подлежит включению в специальный стаж и должен исчисляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев оперирующим врачам-специалистам всех наименований, работающим в отделениях хирургического профиля стационаров. Указанное Постановление не содержит ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончании интернатуры врачом, при том, что истцом фактически в спорный период выполнялись работы хирургического характера. 

Как следует из решения пенсионного органа также не включены в специальный стаж периоды: 26.11.2002 – курсы повышения квалификации во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...; с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 - прохождение специализаций во время работы оперирующим врачом-акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ... 

Суд с указанными выводами пенсионного органа согласиться не может и полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы за один год 6 месяцев. 

Применяя льготное исчисление специального стажа, суд руководствуется следующими нормами. 

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с действовавшим ранее законодательством, в случае направления работников на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, за них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование (статья 112 Кодекса законов о труде РСФСР).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (действовавших в периоды прохождения курсов повышения квалификации), Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Так, согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 26.11.2002 командирован в для участия в конференции по материалам съезда акушеров-гинекологов.

Из приказов ... №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен на специализацию в периоды с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 по циклу «Акушерство и гинекология» в ... соответственно.

Факт прохождения специализаций подтверждается свидетельствами о повышении квалификации рег. № от 2003 года, рег. № от 2008 года.

Указанные периоды подтверждаются также уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ... в которой также указано, что ФИО2 направлен в командировку и на специализации с отрывом от производства с сохранением рабочего места и средней заработной платы. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являлись для истца обязательной частью его трудовой деятельности.

Спорные периоды повышения квалификации (специализации) являются периодами продолжения работы с сохранением средней заработной платы, поэтому исчисление стажа в данные периоды времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Таким образом, в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения за назначением досрочной пенсии, т.е. на 27.10.2017, составляет (с учетом засчитанного пенсионным органом 28 лет 8 месяцев 18 дней) - 30 лет 6 месяцев 13 день. Этого стажа достаточно для назначения досрочной пенсии с 27.10.2017. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Статьей 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с условиями договора об оказании юридических услуг от 16.03.2018, заключенного между ФИО2 (клиент) и ФИО1 (доверенное лицо), доверенное лицо обязано оказать клиенту консультативно-юридическую помощь в виде подготовки, написания и подачи настоящего искового заявления и представления интересов клиента. Согласно п. 4.2 договора стоимость оказываемых услуг составила 35 000 руб., оплата которой подтверждается распиской доверенного лица в самом договоре (п.4.3. договора).

С учетом категории и сложности дела, конкретных обстоятельств, в том числе и количества судебных заседаний, в которых представитель истца принимал участие (по существу исковое заявление было рассмотрено за одно судебное заседание), объем выполненной представителем истца работы при составлении искового заявления, подготовке к судебному заседанию, его временные затраты, а также роль в сборе и исследовании доказательств, суд считает разумной и справедливой, подлежащей взысканию с ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской в пользу истца сумму понесенных расходов по оплате услуг ФИО1 в размере 3 000 руб. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная последним государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от 20.06.2018 №797901.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

- с 01.11.1999 по 01.08.2000 - прохождение интернатуры врачом-интерном в гинекологическом отделении ...; 

- 26.11.2002 – курсы повышения квалификации во время работы врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ...;

- с 15.09.2003 по 15.12.2003, с 15.09.2008 по 29.11.2008 - прохождение специализаций во время работы врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении ....

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.10.2017.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Глинская