Адм. дело № 2а-1127/2025 

УИД 51RS0007-01-2025-002050-13 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю. 

при секретаре Васильевой М.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2 

прокурора г. Апатиты Мурманской области Жилинкова П. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ответчик судим 27 июля 2022 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, 18.09.2023 Апатитским городским судом Мурманской области по ч. ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Освобожден 25 апреля 2025 года по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2025 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 03 месяца 30 дней (до 22.08.2025), убыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекался. 

Указывая, что ФИО2 судим за совершение преступления средней тяжести, совершенного в период административного надзора, представляющего повышенную общественную опасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Апатитский» на удовлетворении заявления настаивает.

Административный ответчик с заявленными требованиями согласен.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Из пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно также разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разработан порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 8 июля 2011 года № 818.

Указанный Порядок регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик судим 27 июля 2022 года Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, 18.09.2023 Апатитским городским судом Мурманской области по ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. 

Преступления совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором сроком на 8 лет, установленным решением Апатитского городского суда Мурманской области от 12 апреля 2017 года. 

Как разъяснено в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ). Таким образом, после направления ответчика к месту отбытия наказания в виде лишения свободы, административный надзор, установленный решением Апатитского городского суда от 12 апреля 2017 года, прекращён.

Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 25 апреля 2025 года по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 02 апреля 2025 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 03 месяца 30 дней, убыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области. 

Освобождён из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области 24 августа 2025 года по отбытию наказания. 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ответчика за совершений преступлений средней тяжести, в установленном законом порядке не погашена; сведений о снятии судимости не имеется. Согласно материалам дела, ответчик от отбытия наказания 24 августа 2025 года, срок погашения судимости - 24 августа 2028 года. 

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). 

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним, освободился из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами, впоследствии освобожден из исправительного центра по отбытия наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период его нахождения под административным надзором, в целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до дня погашения судимости.

Также в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России "Апатитский" об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

.....>, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

.На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская