Дело № 2-1029/2017 г. *** 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 9 октября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений после смерти Е. 

В обоснование указал, что (дата) умерла его мать Е. О том, что на счету матери в пенсионном фонде имеются пенсионные накопления, на которые он как наследник имеет право, ему известно не было, в связи с чем, своевременно обратиться за их выплатой он не мог. Указывая на уважительность причин пропуска установленного срока, просил суд о его восстановлении.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что о возможности получения накопительной части пенсии узнал от отчима в (дата), после чего обратился в пенсионный фонд. Однако, как ему пояснили, в день его обращения произошел сбой в электронной системе, вследствие чего сотрудники попросили его прийти позже. 

Второй раз он обратился в пенсионный фонд в (дата), но в ходе проверки документов сотрудник фонда документы не приняла, пояснив, что для своевременного получения денежных средств лучше указать счет, открытый в ***. После получения карты *** в (дата) он вновь обратился в пенсионный фонд, однако в этот раз на месте не оказалось сотрудника, который осуществляет прием документов, в связи с увольнением, вследствие чего ему в очередной раз было предложено прийти, теперь уже после ***.

Но когда он пришел в (дата) работал уже новый сотрудник, пояснивший ему, что срок обращения за накопительной частью пенсии им пропущен и в приеме документов отказал.

После этого он обратился к адвокату и уже по настоянию последнего в (дата) подал заявление о выплате накопительной части пенсии, в удовлетворении которого ответчиком ему было отказано в связи с пропуском установленного срока.

Указывая на то, что в ходе неоднократных обращений в пенсионный фонд ему не разъяснялся срок обращения с указанным заявлением, ФИО1 полагал, что последний пропущен им по уважительным причинам, в том числе и по вине ответчика, поскольку он работает и не имеет возможности ежедневного посещения фонда.

Дополнительно истцом указано, что полученные денежные средства он намерен передать своей несовершеннолетней сестре, отец которой также не смог реализовать ее право на получение пенсионных накоплений матери.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Александровском районе, действующая на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решении от (дата). Дополнительно пояснила, что при отсутствии заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений УПФ РФ не обязано извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. Вместе с тем, при обращении супруга покойной Е. - ФИО3 в УПФ РФ по поводу назначения пенсии по случаю потери кормильца, сотрудником было разъяснено его право на обращение с заявлением для получения средств пенсионных накоплений. 

Кроме того ею указано, что сбои в программном обеспечении пенсионного фонда иногда случаются, но неполадки в течение 1-2 дней устраняются. Имел место и факт увольнения в начале (дата) сотрудника, в должностные обязанности которого входит прием заявлений от правопреемников о выплате пенсионных накоплений умерших лиц, однако его обязанности, до приема нового сотрудника, были возложены на начальника отдела. Полагала, что указанные обстоятельства, в силу их непродолжительности, не могут являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Законный представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица несовершеннолетней ФИО4, (дата) рождения - ее отец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Участвуя в рассмотрении дела (дата) заявление ФИО1 подержал.

Указал, что умершая Е. его бывшая супруга и мать их дочери Марии. В (дата) он обратился в пенсионный фонд за оформлением пенсии по случаю потери кормильца, где ему разъяснили возможность обращения за накопительной частью пенсии умершей. В тот же день он обратился к специалисту, принимающему заявления, которая разъяснила ему какие необходимо собрать документы и попросила прийти после нового года, поскольку сведения о смерти Е. в пенсионный фонд еще не поступили.

Второй раз он пришел в (дата) с сыном умершей ФИО1 Однако сотрудники пенсионного фонда сказали, что произошел сбой в системе, вследствие чего не работает программа, и попросили прийти позже. 

Поскольку после смерти бывшей супруги он вынужден работать и заниматься воспитанием и содержанием дочери, в следующий раз он смог обратиться в ПФ РФ только в мае, однако документы у него не приняли, сообщив о пропуске шестимесячного срока. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. 

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении матерью истца ФИО1 является Е. 

Согласно копии свидетельства о смерти Е. умерла (дата). 

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Е., в ходе рассмотрения дела не оспаривался. Сведений о составлении ею заявления об определении конкретных лиц, которым могут быть выплачены указанные пенсионные накопления, суду не представлено.

Таким образом, истец, как наследник Е. входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершей.

Решением УПФ РФ в Александровском районе № от (дата) ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Е. на основании заявления, поданного (дата), в связи с истечением шестимесячного срока, установленного для обращения. 

В тоже время факт обращения ФИО1 в УПФ РФ в Александровском районе до истечения установленного срока ответчиком не оспаривался и нашел свое подтверждение в исследованных судом доказательствах.

Так факт того, что истцом предпринимались попытки получения указанных средств посредством неоднократных обращений в пенсионный фонд, подтвердил представитель третьего лица ФИО3

В подтверждение изложенной позиции истцом представлена банковская карта, открытая им (дата) с целью перечисления пенсионных накоплений матери.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель П. – ***, в чьи должностные обязанности входит прием заявлений о выплате накопительной части пенсии подтвердила пояснения данные истцом ФИО1 в части обращения последнего за выплатой средств накопительной части пенсии умершей матери до (дата). 

Факты увольнения работника, в чьи должностные обязанности входит прием заявлений от правопреемников умерших застрахованных лиц, а также возможных сбоев в работе программного обеспечения, на которые в ходе рассмотрения дела ссылался истец, стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

В тоже время при известности ответчику информации о наличии у умершей Е. правопреемника по закону именно на нем лежала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений и сроках реализации указанного права (п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711).

Ссылка ответчика на устное уведомление истца о возможности получения пенсионных накоплений и сроках реализации такого права судом во внимание не принимается, поскольку п. 9 указанных выше Правил прямо предусмотрена обязанность органа Пенсионного фонда Российской Федерации уведомить правопреемника умершего застрахованного лица письменно в соответствии с установленной формой с обязательным разъяснением сроков реализации указанного права.

Однако доказательств такого извещения истца ответчик суду не представил.

Таким образом, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате ему пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у него информации о сроках реализации указанного права.

При этом, узнав о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей матери, ФИО1 предпринял меры по их получению, однако по независящим от него причинам, связанным с необходимостью неоднократного обращения в органы пенсионного фонда РФ и занятостью на работе, свои права в установленные сроки реализовать не успел. 

Кроме того, пропуск срока обращения является незначительным, сразу после получения отказа в выплате ФИО1 обратился с иском о его восстановлении.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и подлежащих применению норм права суд приходит к выводу о том, что причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, носят уважительный характер, в связи с чем, заявленные им требования о его восстановлении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Е., умершей (дата). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***