Дело №12-2-5/2017

РЕШЕНИЕ

с. Воскресенское 27 сентября 2017 г.

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Судоплатова А.В.,

при секретаре – Мазановой Ю.Ф.,

с участием: ФИО1, представителя администрации ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Воскресенского муниципального района Саратовской области по ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2017 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

В Саратовский районный суд Саратовской области поступила жалоба ФИО1 на постановление административной комиссии Воскресенского муниципального района Саратовской области по ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», которым ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 в жалобе на указанное постановление просит суд его отменить, указывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства его нахождения в состоянии алкогольного опьянения, он не был извещен о времени и месте рассмотрения протокола извещен не был.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, указав при этом, что не находился 08.07.2017 г. в нетрезвом состоянии, о чем не мог довести до административной комиссии Воскресенского муниципального района, т.к. его не вызывали. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жалобы на постановления мировых судей согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях с участием заинтересованных лиц и выяснением всех обстоятельств дела в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» купание в состоянии алкогольного или наркотического опьянения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно протокола №27/16 от 18.07.2017 г. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Данный протокол составлен без явки ФИО1

Определением административной комиссии Воскресенского муниципального района Саратовской области от 08.08.2017 г. назначено рассмотрение дела на 09.08.217 г. на 10.00 час.09.08.2017 г. административной комиссией Воскресенского муниципального района Саратовской области вынесено постановление, которым на ФИО1 наложен штраф в размере 1000 рублей.Вместе с тем, описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления, вынесенного в отношении ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит полного изложения обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованной с их учетом мотивированной оценки собранных доказательств, указания на отношение лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному и при необходимости соотношения признания/непризнания им своей вины с другими доказательствами по делу. Так, в материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений о том, каким образом определялось находится ли ФИО1 в состоянии алкогольного определения, о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 не извещался. Таким образом, вывод административной комиссии Воскресенского муниципального района о нарушении ФИО1 требований ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» не мотивирован. При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ). При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные нарушения не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 09.08.2017 г. – отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Принимая решение о возвращении дела на новое рассмотрение суд учитывает, что срок давности привлечения виновных лиц по настоящему делу к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, препятствий к рассмотрению дела должностным лицом не имеется. Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья решил: Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии Воскресенского муниципального района Саратовской области от 09.08.2017 г., которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 1.3 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. отменить, возвратив дело на новое рассмотрение административной комиссии Воскресенского муниципального района Саратовской области. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья А.В. Судоплатов