Судья К.Н. Бубнова УИД № 16RS0040-01-2025-003863-05

Дело № 12-681/2025

Дело № 7-630/2025

РЕШЕНИЕ

27 августа 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Кокоревым, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2025 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление прокурора Зеленодольской городской прокуратуры от 27 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением прокурора Зеленодольской городской прокуратуры от 27 мая 2025 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2025 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю в связи с отсутствием предмета обжалования.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1, оспаривая правомерность и законность судебного определения, просит его отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к мнению о том, что она удовлетворению не подлежит. 

Условия и порядок подачи жалоб, принесения протестов на акты, выносимые субъектами административной юрисдикции, урегулированы главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время, из положений статей 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что предметом оспаривания могут служить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в городской суд с жалобой на постановление прокурора Зеленодольской городской прокуратуры от 27 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Положения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в их системном единстве с иными правилами раздела IV Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) позволяют рассматривать вынесение прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении как одно из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающее формирование доказательственной базы, которая в дальнейшем подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления, а также при дальнейшем обжаловании, вынесенных по делу об административном правонарушении итоговых процессуальных актов. 

Таким образом, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении итоговым актом не является и самостоятельному обжалованию не подлежит.

В связи с чем, судья городского суда с учетом положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно пришел к выводу о возврате жалобы ФИО1 на постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан является законным, обоснованным и отмене не подлежит. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 июня 2025 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление прокурора Зеленодольской городской прокуратуры от 27 мая 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья