.....

.....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при ведении протокола помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогам в общем размере ....., из них: по земельному налогу за ..... по налогу на имущество физических лиц за ..... Также административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего искового заявления.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС).

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов и направил в его адрес налоговые уведомления № от ......, с указанием сроков уплаты.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № от ......, с указанием сроков оплаты.

Ввиду непогашения задолженности в добровольном порядке, в порядке ст. 48 НК РФ, Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № и.о. мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС ...... было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета послужило основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Представлены письменные возражения на иск с приложением платежных документов в обоснование.

Заинтересованное лицо - УФНС России по АДРЕС извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена. Позиция по делу не представлена.

Суд признал возможным и рассмотрел дело в отсутствие сторон, по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС).

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и сборов и направил в его адрес налоговые уведомления № от ..... с указанием сроков уплаты.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № от ......, с указанием сроков оплаты.

Ввиду непогашения задолженности в добровольном порядке, в порядке ст. 48 НК РФ, Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № и.о. мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС ..... было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным административным иском.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска, суд исходит из следующего.

Абзацами первым и вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации и часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и пени, истечение которых влечет утрату возможности их принудительного взыскания.

Для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу, следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным иском Инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного Законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

При этом, суд отмечает, что процедура направления налоговых уведомлений, требований и, соответственно, порядка взыскания налогов налоговым органом нарушена.

Обращаясь в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска, каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности его пропуска не представлено, само заявление налоговым органом не обосновано.

При таких данных, когда судом установлено несоблюдение налоговой инспекцией предусмотренных законом сроков, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Кроме того, суд отмечает, что административный истец в исковом заявлении указывает, что по состоянию на дату рассмотрения дела в суде сальдо Единого налогового счета отрицательное. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным административным иском.

При этом, в опровержение заявленных требований, административным ответчиком в материалы дела представлены платежные документы об уплате налога за .....

Таким образом, задолженность, указанная административным истцом в исковых требованиях, у налогоплательщика отсутствует, а потому требования административного истца не могут быть удовлетворены, так как отсутствует предмет разбирательства административного иска.

Разрешая заявленные требования в части взыскания пени суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Детализированный расчет пени, а также период ее образования к иску не представлен. В представленном расчете суммы налога и налоговые периоды не конкретизированы.

В указанной связи оснований для удовлетворения административного иска о взыскании пени по налогам суд не усматривает и в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам ....., из них: по земельному налогу за ......, по налогу на имущество физических лиц за ..... - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.