34RS0017-01-2022-000826-40

Дело № 2-260/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 10 декабря 2024 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В., 

при секретаре Непорожневе А.В.

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Татарниковой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным межевание земельного участка, признании незаконными действий по передаче земельного участка по договору аренды, о понуждении отменить решение межведомственной комиссии, расторгнуть договор аренды земельного участка, о признании межевого плана недействительным, об исключении сведений о регистрации аренды земельного участка, о признании незаконной постановку земельного участка на кадастровый учет, о снятии земельного участка с кадастрового учета, о восстановлении нарушенного права, о восстановлении и определении местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, в котором (с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ) просит 

признать незаконными действия ответчика по межеванию земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, и передаче его в пользование по договору аренды №21 от 15 декабря 2015 года ФИО2;

возложить на администрацию Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязанность отменить решение межведомственной комиссии по землепользованию, утверждённое Постановлением администрации Качалинского сельского поселения от 27 мая 2015 года №47 «О создании межведомственной комиссии по землепользованию администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области»;

обязать администрацию Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области расторгнуть договор аренды №21 от 15 декабря 2015 года, заключенный между администрацией Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области и ФИО3;

признать межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ул. Байкальская, 51, ст. Качалино Иловлинский район, Волгоградская область, выполненный 29.10.2015 года ООО «Кадастровый инженер» недействительным;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись №34-34/017-34/017/005/2016-82/2 от 26.02.2016 года о регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, в пользу ФИО3;

признать незаконной постановку на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющих разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51;

восстановить ФИО1 нарушенное право на земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669, площадью 690 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющих разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, выразившееся в фактическом лишении его права собственности на данный земельный участок;

восстановить местоположение земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, площадью 690 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющих разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, существовавшее до нарушения права, а именно: 

определить местоположение земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, площадью 690 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, имеющих разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, между земельными участками с кадастровым номером 34:08:090102:349, расположенным по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.49,и земельным участком с кадастровым номером 34:08:090102:2517, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.53, а также граничащим с земельным участком с кадастровым номером 34:08:090102:58, расположенным по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Мира, д.14.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске; изменили первое требование и просили признать незаконным межевание земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что по договору дарения от 20 июня 1994 года он принял в дар от своей бабушки ФИО4 и приобрел в собственность жилой дом и земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669, расположенные по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, дом 4. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном порядке. Домовладение состояло из жилого дома с пристройкой, тамбуром, летней кухней, пристройки к летней кухни, трёх сараев, уборной, калитки и забора. Данным домовладением он стал пользоваться сразу после дарения. Он поддерживал домовладение в надлежащем состоянии: ремонтировал его, посадил сад, ухаживал за земельным участком, оплачивал земельный налог. Бабушка продолжала там проживать.

24 июля 1995 года в результате произошедшего пожара жилой дом был уничтожен. Летняя кухня и хозяйственные постройки – сарай, туалет - остались. ФИО4 проживала в летней кухне. Земельный участок по периметру был огорожен забором

Постановлением главы администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области №11 от 03.04.2008 года указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: ст.Качалино, ул.Байкальская, дом 47, Иловлинского района Волгоградской области. 

В период с 2013 года по 2015 год он находился на работе в г. Москва, и просил своего знакомого присматривать за домовладением по адресу: ул. Байкальская, д.47.

Согласно справке администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 23.01.2019 принадлежащим административному истцу жилому дому и земельному участку присвоен почтовый адрес: ст.Качалино, ул.Байкальская, дом 51 Иловлинского района Волгоградской области. Сведения об изменении адреса земельного участка он представил в Росреестр.

Он, как собственник земельного участка, решил произвести работы по восстановлению сгоревшего жилого дома, но, прибыв на участок, обнаружил, что все строения отсутствуют, земельный участок подготовлен для строительства, в отношении земельного участка заключен договор аренды между администрацией Качалинского сельского поселения и ФИО3 

За защитой нарушенного права он обращался в администрацию Качалинского сельского поселения, правоохранительные органы, прокуратуру Волгоградской области, Облкомимущество. По результатам рассмотрения обращений ему рекомендовано обратиться в суд.

Считает, что по вине ответчика проведено незаконное межевание земельного участка, в результате чего произошло наложение вновь образованного земельного участка на принадлежащий ему земельный участок. 

Представитель ответчика - администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. Представил письменные возражения на иск, в которых указал, что граница принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 не установлена в соответствии с действующим законодательством. Установить местоположение данного земельного участка без установления его границ невозможно. По заявлению ФИО3 были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером №. На основании протокола заседания межведомственной комиссии по землепользованию администрации Качалинского сельского поселения и заявления ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, границы которого определены. Постановлением администрации Качалинского сельского поселения от 27 мая 2015 года №47 создана межведомственная комиссия по землепользованию администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Данное постановление не нарушает права ФИО1 Препятствий для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не имелось. Справка администрации Качалинского сельского поселения от 23 января 2019 года о присвоении спорному земельному участку адреса: ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, выписана с нарушением и не могла быть основанием для изменения адреса спорного земельного участка. Истец пропустил срок исковой давности: о нарушении своего права он узнал в январе 2019 года, а с иском в суд обратился в октябре 2022 года.

Представитель третьего лица – администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В письменных возражениях просили отказать в иске, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях ответчика.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства; конверт с судебным извещением, направленный в адрес третьего лица, возвратился с отметкой «истек срок хранения». В ранее представленных письменных возражениях просила отказать в иске. В октябре 2015 года она подготовила межевой план в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № на основании договора, заключенного между ООО «Кадастровый инженер» и ФИО3 В ходе проведения кадастровых работ были запрошены все необходимые документы. На момент проведения кадастровых работ объект с почтовым адресом: ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, не существовал. Указанный адрес был присвоен только в 2019 году. Границы земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 не определены, в связи с чем нельзя говорить о наложении границ указанных земельных участков.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, конверты с судебными извещениями, направленные в адрес третьих лиц, возвратились с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. 

Третье лицо - начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статей 37 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения у истца права собственности) переход права на земельный участок при переходе права собственности на строение и сооружение.

При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Права и обязанности собственников земельных участков закреплены в ст.ст.53,53 ЗК РСФСР, в том числе собственники земельных участков имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле; возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные строения и сооружения; и обязаны в том числе эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности; своевременно вносить земельный налог или арендную плату; не нарушать права других собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования лесными угодьями, водными и другими природными объектами.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ земельного участка является информацией об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на дату подготовки межевого плана кадастровым инженером ФИО5 - 29.10.2015 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 июня 1994 года между ФИО4 и ФИО1 заключен договор дарения, на основании которого ФИО4 передала в дар ФИО1 домовладение, расположенное по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.4. На момент заключения договора домовладение располагалось на земельном участке площадью 690 кв.м. и состояло из основного строения общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой площадью 13,8 кв.м., с пристройкой, тамбура, летней кухни, пристройки к летней кухне, трех сараев, уборной, калитки и забора (т.2 л.д.162).

24 июля 1995 года в результате пожара одноэтажный частный жилой дом по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.4, полностью уничтожен (т.1 л.д.11).

В 2013 году земельный участок площадью 690 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 34:08:090102:1669, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

19 февраля 2013 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669 по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.47, на основании выписки из похозяйственной книги от 29 января 2013 года (т.1л.д.9,10).

Как следует из выписки из ЕГРН, граница земельного участка не установлена, описание местоположения земельного участка отсутствует. 

Названия улиц и номера объектов недвижимости в ст. Качалино Иловлинского района Волгоградской области дважды менялись в 2008 году на основании решений от 26 февраля 2008 года № 3/2, от 3 апреля 2008 года № 11 (л.д.170-176).

Согласно справке № 346, выданной 28 января 2019 года администрацией Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принадлежащим ФИО1 жилому дому и земельному участку был присвоен адрес: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.51, бывший адрес: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.47, бывший адрес: Волгоградская область, Иловлинский район, ст.Качалино, ул.Байкальская, д.4 (т1. л.д.14).

Из ответа Управления Росреестра по Волгоградской области от 23 апреля 20124 года № ИСХ/14-4698-ТК/24 следует, что по результатам проведенной проверки установлено, что запись об изменении адреса принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 (с ул. Байкальская, д.47 на ул. Байкальская, д.51) вынесена в ЕГРН на основании заявления собственника с приложением справки Качалинского сельского поселения от 28 января 2019 года № 346;

5 марта 2020 года внесена запись в ЕГРН об изменении адреса земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1697, принадлежащего ФИО7 (с ул. Байкальская, д.14 на ул. Байкальская, д.47) на основании справки Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 27 февраля 2020 года № 449 (т.2 л.д.214-217).

Из справок администрации Качалинского сельского поселения, приложенных к ответу следует, что изменения адресов земельных участков были произведены на основании постановления главы администрации Качалинского сельского поселения от 3 апреля 2008 года № 11.

29 октября 2015 года по заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план земельного участка площадью 600 кв.м., по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, с обозначением характерных точек границ образуемого земельного участка.

По результатам проведенного межевания 5 ноября 2015 года образованный земельный участок площадью 600 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № и передан в аренду ФИО3 на основании договора аренды земельного участка от 15 декабря 2015 года на 20 лет.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с ГрК РФ; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В соответствии с подп.3 п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Порядок предоставления земельного участка в аренду в случае проведения торгов форме проведения аукциона на право заключения договора аренды сформулирован в статьях 39.11-39.13 Земельного кодекса РФ.

В силу подп.1 п.4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ при проведении аукциона по инициативе заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина им подготавливается схема расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

В подп.4,5 п.4 ст.39.11 Земельного кодекса РФ установлено, что заинтересованное лицо обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка; осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка, а также государственную регистрацию права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Согласно материалам дела, кадастровые работы в отношении испрашиваемого ФИО3 земельного участка по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, проведены по ее заказу ООО "Кадастровый инженер", кадастровыми инженерами определены фактические границы испрашиваемого участка на местности, подготовлен межевой план.

Как следует из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, 13 ноября 2015 года в газете «Качалинский сельский вестник» (выпуск №17) администрация Качалинского сельского поселения информировала жителей поселения о предстоящей передаче в аренду земельного участка, площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, расположенного по адресу: ст.Качалино, ул.Байкальская, 51, Иловлинский район Волгоградская область, для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заявления договора аренды не поступало, на заседании межведомственной комиссии по землпользованию администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципаьного района от 14 декабря 2015 года принято решение о заключении договора аренды с первоначальным заявителем ФИО3 и предоставить ей земельный участок в аренду площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, расположенного по адресу: ст.Качалино, ул.Байкальская, 51, Иловлинский район Волгоградская область, для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д.82-90).

26 февраля 2016 года в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51 (т.1 л.д.71).

В связи с необходимостью установления местоположения и границ спорных земельных участков, их пересечения по ходатайству представителя истца судом была назначена по делу судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Землеустройство».

Из заключения эксперта ООО «Землеустройство» от 19 октября 2024 года № 22/2024 следует, что 

- в связи с тем, что граница земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (отсутствуют сведения о координатах характерных поворотных точек фактических границ) ответит на вопрос установлены ли границы земельного участка 34:08:090102:1669, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, в соответствии с требованиями земельного законодательства, действовавшими на момент выделения данного земельного участка, не представляется возможным.

Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область. Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, установлены с нарушением требований земельного законодательства, действовавшими на момент образования данного земельного участка, т.к. межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, от 29 октября 2015 года, на основании которого были установлены границы земельного участка №, сформирован с нарушениями земельного законодательства, действовавшего на момент образования данного земельного участка;

координаты характерных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, полученные при проведении экспертизы следующие:

Х 

Y 

1. 

528494.77 

1373791.43 

2. 

528494.92 

1373793.25 

3. 

528497.14 

1373817.15 

4. 

528490.33 

1373817.57 

5. 

528468.17 

1373819.98 

6. 

528467.35 

1373820.07 

7. 

528467.47 

1373812.33 

8. 

528467.73 

1373812.01 

9. 

528467.06 

1373801.00 

10 

528466.95 

1373791.86 

11. 

528479.28 

1373792.69 

12. 

528480.92 

1373792.99 

13. 

528484.80 

1373792.23 

14 

528493.41 

1373791.52 

Фактическая площадь S=756 кв.м.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, не соответствует площади земельного участка, согласно сведениям ЕГРН: 

Sфакт 756 кв.м. – Sегрн 690 кв.м.=66 кв.м.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.01.2013 г., площадь предоставленного земельного участка составляет 690 кв.м. Площадь указанного земельного участка не соответствует фактической площади, полученной при проведении экспертизы (756 кв.м.), однако соответствует площади земельного участка, содержащейся в сведениях ЕГРН (Sегрн 690 кв.м).

В связи с ответствием в деле первичного документа по землеотводу и документации по планировке территории, ответить – соответствует ли фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, первичным документам по землеотводу и документации по планировке территории - не представляется возможным.

Ввиду того, что арендатор земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, не воспользовался своим право присутствовать при экспертном исследовании, спутниково-геодезические изменения фактических границ указанного земельного участка не проводились.

В этой связи определить соответствует ли фактическое местоположение границ и площадь земельного участка Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, площади и границам данного земельного участка согласно первичным документам по землеотводу, правоустанавливающим документам, документации по планировке территории, не представляется возможным;

- фактические границы земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН. Площадь пересечения составляет 575 кв.м.

Наложение границ земельных участков произошло в связи с тем, что граница земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (отсутствуют сведения о координатах характерных поворотных точек фактических границ), а также в связи с тем, что межевой план подготовлен с нарушениями земельного законодательства, действовавшего на момент образования земельного участка с кадастровым номером №: не проведена обязательная процедура согласования местоположения границ с заинтересованными лицами смежных земельных участков в соответствии с Федеральным законом «О кадастровой детальности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ;

- выявленное наложение границ на момент проведения экспертизы не являлось препятствием для осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером № в 2015 г., т.к. на момент формирования межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, от 29 октября 2015 г., на основании которого были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, граница земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (отсутствуют сведения о координатах характерных поворотных точек фактических границ);

- схема расположения земельного участка с кадастровым номером № подготовлена с нарушением требований Приказа Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», а именно подготовлена без какой-либо картографической основы и (или) схематичного отображения границ территорий общего пользования, красных линий, а также место положения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности (реки, овраги, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи, иные сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669 при межевании земельного участка с кадастровым номером № не были учтены (т.3 л.д.113-152).

Кроме того, в ходе исследования установлено, что межевой план, на основании которого были установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, составлен с нарушением требований земельного законодательства.

В нарушение приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в реквизите «2» раздела «Исходные данные» должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети, использованных при выполнении кадастровых работ, тогда как в межевом плане указаны сведения о двух пунктах государственной геодезической сети; в графах межевого плана «описание закрепления точки» и «описание прохождения части границы» отсутствуют соответствующие описания.

В нарушение положений Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.08.2007 № 221-ФЗ обязательная процедура согласования местоположения границ с заинтересованными лицами смежных земельных участков проведена не была; в межевом плате отсутствует акт согласования местоположения границ.

У суда нет оснований не доверять заключению экспертов, учитывая исследование всех документальных данных. Данное заключение соответствует требованиям действующего процессуального законодательства, выполнено квалифицированными специалистами, объективность и достоверность заключения сомнений у суда не вызывает. Перед началом экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу п.2 ст.11.10 Земельного кодекса РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре, в редакции, действовавшей на момент проведения межевания) необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план, а также копия документа подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном законодательством порядке.

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, аренды (часть 3 статьи 39 Закона о кадастре).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

На основании части 7 статьи 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пункт 1 части 8 статьи 39 Закона о кадастре допускает опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования, в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

В силу части 1 статьи 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2 статьи 40 Закона о кадастре).

Несмотря на наличие сведений о смежных земельных участках на момент формирования межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение вышеуказанных требований земельного законодательства процедура согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков проведена не была; акт согласования местоположения границ отсутствует.

Форма и требования к подготовке межевого плана на момент проведения кадастровых работ были утверждены приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412. В реквизите «2» раздела «Исходные данные» должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети, использованных при выполнении кадастровых работ.

Вместе с тем, в вышеуказанном межевом плане указаны сведения о двух пунктах государственной геодезической сети. В графах «описание закрепления точки» и «описание прохождения части границы» отсутствуют соответствующие описания.

Объективных и допустимых доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669 был включен в фонд перераспределения земель, перешел в государственную либо муниципальную собственность, что предоставляло бы администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области правомочия по распоряжению им, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

То обстоятельство, что граница земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, принадлежащего истцу, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не может свидетельствовать об отсутствии нарушения прав ФИО1 как собственника земельного участка.

Из копии технического паспорта, составленного 17 июня 1994 года, следует, что домовладение ФИО1 по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.4, принадлежащее ранее ФИО4, было расположено на земельном участке площадью 690 кв.м. и состояло из основного строения, общей площадью 23,4 кв.м., а также пристройки, тамбура, летней кухни, пристройки к летней кухни, трех сараев, уборной, калитки и забора (т.2 л.д.158-163).

Сведения о ФИО4 как о владельце домовладения по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.4, содержаться также в похозяйственной книге (т.2 л.д.177-184).

Несмотря на то, что основное здание домовладения по указанному адресу было уничтожено в 1995 году в результате пожара, на территории земельного участка оставались иные помещения, а именно: летняя кухня, хозяйственные постройки, туалет, забор, многолетние насаждения, что следует из пояснений истца и свидетеля ФИО8

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании подтвердил, что ФИО1 просил его присматривать за своим домовладением по адресу: ст. Качалино, ул. Байкальская, д.47, в период своего нахождения в г. Москва, впоследствии выяснилось, что нумерация домов была изменена.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что ФИО1 владел и пользовался принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером 34:08:090102:1669, адрес которого неоднократно изменялся в 2008 году по инициативе администрации сельского поселения. Как следует из информации, представленной МИФНС № 5 по Волгоградской области, с 19 февраля 2013 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, и начиная с 2013 года ежегодно исполняет обязанность по оплате земельного налога, исчисленного на указанное имущество (т.2 л.д.164).

В период с апреля 2008 года (не ранее 3 апреля 2008 года) в результате изменения администрацией Качалинского сельского поселения нумерации объектов недвижимости в ст. Качалино, по адресу: ул. Байкальская, д.51, находился земельный участок, принадлежащий ФИО1, что исключало возможность образования нового земельного участка по этому же адресу.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669 по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, в установленном законом порядке не оспорено.

Объективных и допустимых доказательств иного местоположения земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, суду не представлено.

Участвуя в экспертном исследовании для установления спутниково-геодезических изменений фактических границ земельного участка по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, истец указал фактическую границу принадлежащего ему земельного участка. 

Неосведомленность ФИО1 о неоднократных изменениях адреса принадлежащего ему земельного участка не может служить основанием для вывода о том, что ФИО1 отказался о права собственности на принадлежащее ему имущество, устранился от его владения, пользования и распоряжения. Суд не усматривает недобросовестности в действиях истца.

Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не было прекращено по предусмотренным законом основаниям.

Суд, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности, принимая во внимание вышеприведенное заключение землеустроительной экспертизы, приходит к выводу о наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669.

Установленное судом наложение образованного земельного участка на земельный участок, принадлежащий истцу, свидетельствует о нарушении его прав, в связи с чем суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, выполненный 29 октября 2015 года ООО «Кадастровый инженер»; о признании незаконным межевания указанного земельного участка; о признании незаконной его постановку на кадастровый учет и о возложении на Управление Росреестра по Волгоградской области обязанности снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Доводы представителя ответчика о недействительности справки, выданной ФИО1 от имени администрации Качалинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса принадлежащего ему земельного участка на адрес: ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, суд находит несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку данная справка была выдана истцу уполномоченным должностным лицом администрации сельского поселения; в установленном порядке справка не оспорена. 

Оспаривая достоверность сведений, указанных в данной справке, представитель ответчика указал адрес принадлежащего истцу земельного участка - ст. Качалино, ул. Байкальская, д.47. Однако, как следует, из справки, выданной администрацией Качалинского сельского поселения от 27 февраля 2020 года № 449, на основании постановления главы администрации Качалинского сельского поселения от 3 апреля 2008 года № 11 вышеуказанный адрес (ул. Байкальская, д.47) присвоен жилому дому и земельному участку, принадлежащим ФИО7 Сведения, содержащиеся в указанной справке, представителем ответчика не оспорены.

Суд также не может согласиться с доводами стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящими требованиями в суд.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Выбор конкретного способа защиты прав осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определен правовой нормой, регулирующей соответствующее правоотношение.

Условием предоставления судебной защиты также является необходимость восстановления нарушенного или оспариваемого права. Это связано с тем, что судебная защита является исключительным способом защиты, который применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя. При этом принцип судебной защиты предполагает восстановление действительного права или нарушенного интереса.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении нарушенного права на земельный участок с кадастровым номером 34:08:090102:1669, о признании незаконными действий ответчика о передаче земельного участка с кадастровым номером № в пользование по договору аренды ФИО2, о возложении на ответчика обязанности отменить решение межведомственной комиссии по землепользованию, утвержденное постановлением администрации Качалинского сельского поселения от 27 мая 2015 года № 47 «О создании межведомственной комиссии по землепользованию администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области»; возложении обязанности на ответчика расторгнуть заключенный с ФИО3 договор аренды земельного участка № 21 от 15 декабря 2015 года; о возложении на Управление Росреестра обязанности по исключению из ЕГРН записи о регистрации аренды земельного участка, поскольку суд полагает, что данные требования являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права истца.

При рассмотрении дела судом были признаны незаконными межевой план земельного участка с кадастровым номером №, межевание земельного участка и его постановка его на кадастровый учет, что само по себе свидетельствует о неправомерности действий ответчика, в том числе по заключению договора аренды № 21 от 15 декабря 2015 года с ФИО3 Удовлетворение судом данных требований влечет за собой снятие указанного земельного участка с кадастрового учета и направлено на прекращение существования указанного земельного участка как объекта недвижимости, что, в конечном счете, приведет к восстановлению нарушенного права истца. При этом требований о признании данного договора недействительным по предусмотренным законом основаниям истцом не заявлено.

Стороной истца не приведены доводы о том, каким образом решение межведомственной комиссии по землепользованию, утвержденное постановлением администрации Качалинского сельского поселения от 27 мая 2015 года № 47 «О создании межведомственной комиссии по землепользованию администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области» нарушает права и законные интересы истца; а также о том, каким образом удовлетворение указанного требования и требования о возложении на ответчика обязанности расторгнуть заключенный с ФИО3 договор аренды приведет к восстановлению нарушенного права. Данные требования не соответствуют целям и нормам действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства, в связи с чем не могут быть удовлетворены.

Не подлежат удовлетворению также требования истца о восстановлении и установлении местоположения принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, поскольку на момент обращения с настоящим иском его границы не были определены в соответствии с требованиями действующего законодательства; фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 34:08:090102:1669, определенная исходя из указанных истцом на местности фактических границ, не соответствует площади земельного участка, согласно сведениям ЕГРН, и превышает ее на 66 кв.м. Действующим гражданским законом такие способы защиты нарушенного права, как восстановление и установление местоположения земельного участка, не предусмотрены.

Из положений ч. 1 ст. 88, ст. ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, при этом к издержкам относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.

В соответствии с п. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесённых расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст.98 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" N 73-ФЗ от 31.05.2001 года, эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, ст. 16 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 ГПК РФ.

Для разрешения настоящего спора по существу на основании определения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 27 мая 2024 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза (т.3 л.д.50-52). Расходы по оплате проведения экспертизы возложены на стороны в равных долях. Производство экспертизы поручено экспертам ООО «Землеустройство».

По результатам исполнения определения суда экспертным учреждением 19 октября 2024 года составлено заключение № 22/2024, которое было положено в основу принятого решения по делу.

Как следует из ходатайства ООО «Землеустройство» стоимость проведения экспертизы составила 60000 рублей, к ходатайству приложено финансово-экономическое обоснование указанной суммы.

В соответствии с требованиями ст. 55 ГПК РФ экспертное заключение отнесено к доказательствам по делу, которое согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Экспертным учреждением надлежащим образом были исполнены возложенные судом обязанности, заключение эксперта было изготовлено в сроки определенные судом (с учетом продления срока по ходатайству экспертного учреждения в порядке, установленном законом), представлено в суд и было положено в основу принятия решения.

Указанная денежная сумма за проведение судебной экспертизы в размере 60000 рублей является разумной, соответствует объему и характеру выполненной экспертами работы с учетом количества объектов исследования. Оснований полагать расходы на производство судебной экспертизы завышенными суд не усматривает.

Поскольку судом основные требования истца удовлетворены, с учетом установленных обстоятельств, издержки в виде суммы, подлежащей уплате эксперту, в размере 60000 рублей подлежат взысканию с ответчика – администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным межевание земельного участка, признании незаконными действий по передаче земельного участка по договору аренды, о понуждении отменить решение межведомственной комиссии, расторгнуть договор аренды земельного участка, о признании межевого плана недействительным, об исключении сведений о регистрации аренды земельного участка, о признании незаконной постановку земельного участка на кадастровый учет, о снятии земельного участка с кадастрового учета, о восстановлении нарушенного права, о восстановлении и определении местоположения земельного участка удовлетворить частично.

Признать межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51, выполненный 29 октября 2015 года ООО «Кадастровый инженер», недействительным.

Признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51.

Признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, ст. Качалино, ул. Байкальская, д.51.

ФИО1 в удовлетворении иска к администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в части требований о признании незаконными действий по передаче земельного участка по договору аренды, понуждении отменить решение межведомственной комиссии, расторгнуть договор аренды земельного участка, об исключении сведений о регистрации аренды земельного участка, о восстановлении нарушенного права, о восстановлении и определении местоположения земельного участка отказать.

Взыскать с администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Землеустройство» судебные расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 60000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2024 года.

Председательствующий О.В. Ревенко