61RS0019-01-2025-004575-88

Дело № 2а-3308/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И., 

при секретаре Стаховской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к Понятовской Ольге Владимировне о взыскании задолженности по пене,

установил:

МИФНС России №13 по Ростовской области обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве адвоката Понятовская Ольга Владимировна, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов. Дата постановки на учет в качестве адвоката с 

<

дата> по настоящее время.

Сумма страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, подлежащая уплате в бюджет за 

<

дата> год с Понятовской О.В. составила 49500,00 руб. со сроком уплаты до 

<

дата>. Задолженность по уплате страховых взносов за 

<

дата> год в размере 49500,00 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Согласно сведениям базы данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области должник имеет объекты имущественной собственности и в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество.

Налог на имущество за 

<

дата> год составил 843 руб.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от 

<

дата> со сроком уплаты до 

<

дата> на сумму: недоимка 99 611,47 руб., пени 10 054,90 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 

<

дата> по налогам в сумме 56400,47 руб., а также пени 5445,65 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе ЕНС в размере 5445,65 руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом 

<

дата>.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 

<

дата> отрицательное сальдо составляло 245210,71 руб., из них по налогу 1953213,72 руб., пени 49996,99 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 

<

дата>, в том числе обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 49996,99 руб., из них:

В период с 

<

дата> по 

<

дата> на совокупную задолженность налогоплательщика налоговым органом начислена пеня в размере 1948,02 руб.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 13695,61руб. (49996,99 руб. - 36301,38 руб.)

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 

<

дата>, судебный приказ от 

<

дата> № о взыскании недоимки с Понятовской О.В., отменен.

С учетом уточненных исковых требований, административный истец просил суд взыскать с Понятовской Ольги Владимировны ИНН № задолженность:

налог на имущество в размере 843,00 руб. за 

<

дата> год

страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 49500,00 руб. за 

<

дата> год

пени по ЕНС в размере 9605,05 руб., на общую сумму 59048,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании Понятовская О.В., ее представитель ФИО1, возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на письменные возражения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца на основании тс. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, консультацию специалиста, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Судом установлено, что Понятовская Ольга Владимировна состоит на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. 

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) адвокаты являются плательщиками страховых взносов и поэтому самостоятельно должны производить исчисление сумм страховых взносов в соответствии с порядком, установленным статьей 430 Налогового кодекса.

Сумма страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, подлежащая уплате в бюджет за 

<

дата> год с Понятовской О.В. составила 49500,00 руб. со сроком уплаты до 

<

дата>. Задолженность по уплате страховых взносов за 2024 год в размере 49500,00 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Также, административный ответчик имеет в собственности объекты недвижимости и в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество.

Налог на имущество за 

<

дата> год составил 843 руб. До настоящего времени имущественный налог Понятовской О.В. не оплачен.

Налоговым органом ответчику направлено требование № от 

<

дата> со сроком уплаты до 

<

дата> на сумму: недоимка 99 611,47 руб., пени 10 054,90 руб.

В связи неоплатой задолженности, административный истец обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа.Определением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 

<

дата>, судебный приказ от 

<

дата> № о взыскании недоимки с Понятовской О.В., отменен.

Административным ответчиком не оспаривалась задолженность по оплате страховых взносов в размере 49500,00 руб. за 

<

дата> и налога на имущество 

<

дата>. в размере 843 руб.

В связи с отсутствием доказательств по уплате указанных налогов, суд приходи к выводу об удовлетворении в данной части исковых требований.

Вместе с тем, суд признает обоснованными возражения административного ответчика в части взыскания пени.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). ЕНС – это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (ЕНП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В административном иске истец указывает на то, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС 

<

дата> по налогам в сумме 56400,47 руб., а также пени 5445,65 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 

<

дата>, в том числе обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 49996,99 руб.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> на совокупную задолженность налогоплательщика налоговым органом начислена пеня в размере 1948,02 руб.

Таким образом, сумма задолженности по пене, составила 13695,61руб. (49996,99 руб. - 36301,38 руб.)

В связи с принятием налоговым органом решения № от 

<

дата> задолженность в размере 43978,00 руб. (страховые взносы на ОМС, ОПС за 

<

дата>, - 43211,00 руб., пеня – 767,00 руб.) признана безнадежной ко взысканию и списана. Также, решением № от 

<

дата> задолженность в сумме 712,87 руб. (налог – 697,00 руб., пеня – 15,87 руб.) признана безнадежной ко взысканию и списана. В связи с этим, сумма совокупной задолженности уменьшена и уменьшена сумма начисленной пени до 9605,05 руб.

Административным ответчиком указано на задолженность по пени в размере 4482,26 руб. со ссылкой на следующие обстоятельства.

Сумма отрицательного сальдо, указанного в иске, за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 193 269,97 руб., в том числе:

страховые взносы за 

<

дата>. в размере 45842 руб. - взысканы решением Новочеркасского городского суда по делу № исполнено в полном объеме 

<

дата>, что подтверждается справкой ПАО Сбербанк по арестам и взысканиям.

Следовательно, эта сумму не может быть включена в совокупную обязанность по состоянию на 

<

дата> так как была мной оплачена 

<

дата>

страховые взносы за 

<

дата>. в размере 49500 руб. - не оплачены до настоящего момента;

страховые взносы на ОПС за 

<

дата>. в размере 32448 руб. взысканы решением Новочеркасского городского суда по делу № исполнено согласно справке ПАО Сбербанк по арестам и взысканиям. 

Следовательно, подлежит исключению из совокупной обязанности, на которую начисляется пеня;

страховые взносы на ОПС за 

<

дата> год в размере 34445 руб. - решением Новочеркасского городского уда от 

<

дата> отказано во взыскании этой суммы;

страховые взносы на ОМС за 

<

дата>. в размере 8426 руб. взысканы по решению Новочеркасского городского суда по делу № исполнены полностью;

страховые взносы на ОМС за 

<

дата>. в размере 107.97 руб. взысканы судебным приказом № от 

<

дата>., исполнен полностью 

<

дата> (запись № в справке ПАО Сбербанк по арестам и взысканиям).

страховые взносы на ОМС за 

<

дата> в размере 8766 руб. - решением Новочеркасского городского суда от 

<

дата> по делу № отказано во взыскании этой суммы;

налог на доходы физических лиц за 

<

дата> год в размере 

<

дата> руб., взыскан судебным приказом №,полностью исполнен 

<

дата> что исключает возможность начисления пени на эту сумму;

налог на имущество за 

<

дата> год в размере 697 руб. и за 

<

дата> в размере 767 руб. - решением Новочеркасского городского суда от 

<

дата> по делу № отказано во взыскании этих сумм.

Таким образом, указанные суммы не могут включаться в сумму совокупной обязанности и на них не может быть начислена пеня.

Согласно справке ПАО Сбербанк 

<

дата> с Понятовской О.В. были удержаны денежные средства в размере 15 741 руб., что также уменьшило совокупную задолженность по налогам. 

Таким образом, сумма отрицательного сальдо, на которую может быть начислена пеня составляет:

- с 

<

дата> по 

<

дата>. - 45842 руб. - сумма пени 2567,14 руб.

- с 

<

дата> по 

<

дата>.- 46685 руб. - сумма пени - 1241,82 руб.;

- с 

<

дата>. по 

<

дата>.- 96185 руб. - сумма пени 673,29 руб., а всего размер пени 4482,26 руб. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика пени в размере 4482,26 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к Понятовской Ольге Владимировне о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить частично.

Взыскать с Понятовской Ольги Владимировны, 

<

дата> (зарег.: РО, 

<

адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области задолженность:

налог на имущество в размере 843,00 руб. за 

<

дата> год.

страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 49500,00 руб. за 

<

дата> год

пени по ЕНС в размере 4482,26 руб., на общую сумму 54825,26 руб.

Взыскать с Понятовской Ольги Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова 

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2025 года.