Дело № 2а-977/2021 УИД 23RS0027-01-2021-002085-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 29 июля 2021 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Усенко А.А.,

при секретаре Забудько О.А., 

с участием:

представителя административного истца - старшего помощника Лабинского межрайонного прокурора Шацковского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в порядке ст.39 КАС РФ, 

установил:

Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (в порядке ст.39 КАС РФ).

В обосновании заявленных требований указывая на то, что межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт предоставления услуг связанных с «проституцией», на сайте: https://krasnodarfeya.pro/. В ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с адресом https://krasnodarfeya.pro/, в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация с предложениями услуг «проституции», с указанием возможности получить услуги, их стоимости, а также контактов для получения услуги. Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» установлено, что прокурор в ходе надзорной деятельности осуществляет систематическую проверку соблюдение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации. Пресекать в пределах предоставленных законом полномочий использование средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", для сексуальной эксплуатации и совершения иных преступлений против несовершеннолетних.

Предоставление доступа пользователям информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит законодательству Российской Федерации. Информация о возможности приобретения услуг сексуального характера за плату может побуждать неопределенный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступлений, способствовать их совершению. Сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах, не содержат указаний на противоправность соответствующих действий и установленную законом ответственность за совершение вышеуказанных преступлений и правонарушений, что в том числе вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости их совершения.

На основании изложенного Лабинский межрайонный прокурор просил суд признать информацию на Интернет-странице https://krasnodarfeya.pro/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Решение суда направить в управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (

<

...>), для исполнения, включения страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании административный истец старший помощник Лабинского межрайонного прокурора Шацковский В.В. поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, об обстоятельствах дела пояснил аналогично вышеизложенному.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд разъяснение позиции, с ходатайством о рассмотрении данного дела без его участия.

Суд, выслушав мнение представителя прокуратуры, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит заявленные требования Лабинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Лабинской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет- ресурсов выявлен сайт предоставления услуг связанных с «проституцией»: https://krasnodarfeya.pro/, на котором в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация с предложениями услуг «проституции», с указанием возможности получить услуги, их стоимости, а также контактов для получения услуги.

Вход на вышеуказанные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах, не содержат указаний на противоправность соответствующих действий и установленную законом ответственность за совершение вышеуказанных преступлений и правонарушений, что в том числе вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости их совершения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью. 

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация о возможности приобретения услуг сексуального характера за плату может побуждать неопределенный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступлений, способствовать их совершению.

Из представленных материалов, установлено, что на момент выявления данной страницы в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствуют. Владельцы указанных интернет страниц, злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей.

В целях идентификации доменного имени через интернет-сервис http://www.whois-service.ru/ были запрошены сведения, которые не позволяют идентифицировать собственника вышеуказанных сайтов и их адрес местонахождения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, вышеуказанную интернет-страницу, следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в порядке ст.39 КАС РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно коммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://krasnodarfeya.pro/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу 

<

...>, для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Составление мотивированного решения состоится 30 июля 2021 года

Председательствующий