Гражданское дело № 2-9/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нерчинский Завод 09 марта 2017 года

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,

с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Норбоева Б.Д., 

представителя истца Администрации МР «Неричнско-Заводский район» Забайкальского края ФИО1, по доверенности от 16 января 2017 года, 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в лице администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края к Гогоряну ФИО14, Гогорян ФИО15, ФИО3 о взыскании в пользу муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края суммы неосновательного обогащения в размере 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, ссылаясь на следующее.

В ходе осуществления прокуратурой надзора в сфере реализации программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» установлено, что семье ФИО2 в составе ФИО3, ФИО4, согласно сводному списку получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы по муниципальному району «Нерчинско-Заводский район» за 2010 – 2014 годы, произведена социальная выплата на приобретение жилья в размере 

<

данные изъяты> При том, что семья Гогорян не состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так как сведения об этом отсутствуют в списке учета заявлений, отсутствует учетное дело. Нарушение п.7 Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы, причинило ущерб бюджету муниципального района «Нерчинско-Заводский район». 

Просил взыскать с ФИО2 в пользу муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края в лице администрации МР «Нерчинско-Заводский район» сумму неосновательного обогащения в размере 

<

данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 16 января 2017 года к участию в качестве соответчиков привлечены члены семьи ФИО2 - ФИО4, ФИО3; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Министерство территориального развития Забайкальского края, администрация СП «Нерчинско-Заводское» МР «Нерчинско-Заводский район Забайкальского края.

В судебном заседании заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Норбоев Б.Д. заявленное требование поддержал полностью, пояснив аналогичное, изложенному в иске. Дополнив, что постановление, которым семья ответчиков была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, отменено по протесту прокурора постановлением главы муниципального района «Нерчинско-Заводский район» ФИО5 от 06 февраля 2017 года №

Представитель истца Администрации МР «Нерчинско-Заводский район» ФИО1 в ходе рассмотрения дела пояснила, что денежные средства в качестве социальной выплаты по программе «Жилище» на 2011-2015 годы, перечислены за счет средств местного бюджета на расчетный счет ответчика ФИО2, о чем свидетельствует заявка на кассовый расход № от 30 декабря 2015 года. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты выдавалось ФИО2 дважды, так как в первый раз воспользоваться своевременно указанной в свидетельстве суммой, перечисленной на счет в банке, ответчики не смогли. Свидетельство было аннулировано. Поэтому 03 августа 2015 года им было выдано повторное свидетельство №. Разрешение заявленного прокурором иска оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, не признал, мотивируя тем, что все необходимые документы он предоставлял в администрацию района. До этого он был постановлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации СП «Нерчинско-Заводское», откуда личное дело забирал с целью подачи иска в суд к УМВД России по Забайкальскому краю. Денежные средства перечисленные по программе он на руки не получал, так как они были перечислены 28 декабря 2016 года фирме застройщику, с которой у него заключен договор на строительство жилого дома в г.Краснокаменск. Иных социальных выплат по другим программам он не получал. Состоит в очереди за № в качестве нуждающегося в УМВД по Забайкальскому краю.

Ответчик ФИО4 в ходе рассмотрения дела иск также не признала.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в данное судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Министерства территориального развития Забайкальского края ФИО6, по доверенности от 19 декабря 2016 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела надлежаще извещена. Из сообщений Министерства территориального развития Забайкальского края от 12 января 2017 года исх. №, от 14 мая 2014 года исх. №, а также отзыва на иск представителя третьего лица следует, что из числа претендентов на получение в 2014 году социальной выплаты семья Гогорян не исключалась, а состояла в списках участников подпрограммы, и была включена в список претендентов на получение социальной выплаты Министерством территориального развития Забайкальского края.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца администрации СП «Нерчинско-Заводское» МР «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края ФИО7, выступающий на основании прав по должности, в ходе рассмотрения дела пояснил, что в списке, предоставленном прокурору допущена описка в написании инициалов Гогоряна ФИО16. Вместо «ФИО2», указано «ФИО8.». Личное дело ФИО2 забирал из администрации для подачи иска в суд. Все полномочия по постановке лиц, нуждающихся в жилье, переданы сельским поселением району с 01 января 2015 года на основании требований ФЗ №. Оставил разрешение спора на усмотрение суда. 

В данное судебное заседание представитель третьего лица администрации СП «Нерчинско-Заводское» не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов муниципальных образований.

Из содержания ст. 2 ФЗ от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что муниципальным образованием является городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Согласно ст.3 Устава – муниципальный район «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края относится к муниципальным образованиям. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что администрация МР «Нерчинско-Заводский район» в 2014 году принимала участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы. На основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома серии 7514 №, выданного 03 августа 2015 года главой администрации МР «Нерчинско-Заводский район» ФИО5, молодой семье ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющимся участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, предоставлена за счет средств бюджета муниципального района социальная выплата в размере 

<

данные изъяты>, перечисленная на банковский счет, открытый на имя ФИО2. Тому подтверждение заявка на кассовый расход № от 30 декабря 2015 года, платежное поручение № от 30 декабря 2015 года. 28 декабря 2016 года указанная сумма во исполнение инвестиционного договора на строительство жилого дома от 22 сентября 2016 года, заключенного между ФИО2 и 

<

данные изъяты> перечислена застройщику, о чем свидетельствует чек-ордер от 28 декабря 2016 года. О том, что семья ответчиков была признана по месту жительства нуждающейся в жилом помещении и включена в список молодых семей – участников подпрограммы администрацией муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, свидетельствуют: постановление администрации от 22 августа 2013 года (действовавшее на момент принятия Министерством территориального развития решения о включении семьи ответчиков в список претендентов на получение социальной выплаты), сообщение Министерства территориального развития Забайкальского края от 12 января 2017 года, список молодых семей – участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014 год. Распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края №-№ от 22 апреля 2014 года молодые семьи, в том числе семья Гогорян, включена в список претендентов на получение социальной выплаты по Забайкальскому краю в 2014 году. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В ее состав включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Именно по этой подпрограмме семье ответчиков была предоставлена социальная выплата.

Поэтому ссылка в иске прокурора на п.7 Правил предоставления социальных выплат молодым семьям по Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы признана судом неуместной.

В силу п. п. 3, 4, 6, 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года N 1050 (в редакции от 30.04.2013 года) на 2011 – 2015 годы "О федеральной целевой программе "Жилище", право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. 

Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1, на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (ст.51 ЖК РФ).

В силу пункта 20 Правил формированием списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, занимается орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме.

В силу 

<

...> вышеназванных Правил, для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме, приведенной в приложении N 2, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 либо 15(1) настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее - орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Сводный список представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.

После утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий финансовый год и плановый период на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетом, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить изменения в порядке, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы: в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил; в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 15(1) настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не может согласиться с доводом прокурора, изложенным в иске, о необходимости применения при разрешении данного спора положений Закона Забайкальского края от 18.12.2009 г. №309-ЗЗК, поскольку указанным законом регламентирован порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма. Тогда как в п. п. 7, 15 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» указано на необходимость предоставления заявителем документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, вне зависимости от того, поставлена ли семья на учет в качестве нуждающейся в жилье. То есть семья Гогорян не обязательно должна была состоять на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся (сообщение администрации СП «Нерчинско-Заводское» исх. № от 27 декабря 2016 года с приложенным списком очередников по состоянию на 01 января 2013 года, где заявление ФИО2 о принятии его на учет для улучшения жилищных условий зарегистрировано за № от 08 октября 2008 года), а также была признана таковой органом местного самоуправления по месту постоянного жительства 22 августа 2013 году постановлением администрации МР «Нерчинско-Заводский район» № после предоставления всех необходимых документов. 

Истец основал исковое требование положениями норм Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении, ссылаясь на то, что постановление, которым семья ответчиков была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, отменено постановлением главы муниципального района «Нерчинско-Заводский район» ФИО5 от 06 февраля 2017 года №. 

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Обязательства из неосновательного обогащения являются внедоговорными обязательствами и возникают из событий, действий, как правомерных, так и неправомерных.

Судом установлено, что на момент формирования сводного списка семья ответчиков отвечала критериям участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы. Возраст супругов ФИО2 и ФИО4 на день принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты не превышал 35 лет; ответчики не имели собственного жилья либо жилья, предоставленного им по договорам социального найма, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления об отсутствии информации в реестре объектов технического учета о зарегистрированных правах на недвижимое имущество у ФИО2 и ФИО3, уведомления об отсутствии сведений о правах на недвижимое имущество в ЕГРП на имя ФИО4 (до брака ФИО17) и ФИО3, ФИО2, проживавших в доме, принадлежащем в силу договора купли-продажи от 23 января 1996 года ФИО8 в 

<

адрес>. В ЕГРП сведения о зарегистрированных в период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2016 года правах ответчиков на объекты недвижимости на территории Российской Федерации уведомлений отсутствуют (уведомления от 02 февраля 2017 года). 30 октября 2009 года ответчиками в администрацию МР «Нерчинско-Заводский район» подано заявление установленного образца с просьбой включить их в состав участников программы «Жилище», предоставлены сведения о доходах совершеннолетних членов семьи ФИО4, ФИО2, копии документов, удостоверяющих личности ответчиков и свидетельства о заключении брака, справка о составе семьи, справка из домовой книги № о регистрации ответчиков по месту жительства в 

<

адрес> 

Доводы прокурора о представлении ответчиками с целью включения их в состав участников подпрограммы недостоверных сведений – справки о нахождении на учете в сельской администрации без даты и номера, не нашли своего подтверждения представленными суду доказательствами, в том числе материалами учетного дела семьи Гогорян. Согласно справке, выданной 30 октября 2009 года администрацией СП «Нерчинско-Заводское» ФИО2, его семья состоит на учете в администрации СП «Нерчинско-Заводское» по улучшению жилищных условий, проживает в квартире родителей. Вследствие этого у органа местного самоуправления отсутствовали правовые основания для исключения ответчиков из числа граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и списка молодых семей - участников-получателей социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. 

Согласно подпункта "г" пункта 18 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение строительство жилья и их использования ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Доказательств того, что ранее ответчики получали социальную выплату на улучшение жилищных условий, материалы дела не содержат и истцом не представлено. Из сообщения УМВД России по Забайкальскому краю следует, что ФИО2, как бывший сотрудник полиции, с семьей из трех человек по состоянию на 03 февраля 2017 года на основании решения Центрального районного суда г. Читы от 03 июня 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 27 августа 2014 года, поставлен в очередь для получения единовременной социальной выплаты за №. 

Постановление № от 22 августа 2013 года на момент включения семьи ответчиков в Программу «Жилище», выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты, перечисления социальной выплаты в счет погашения долга по инвестиционному договору на строительство жилого дома от 22 сентября 2016 года – действовало. Поэтому доводы иска относительно незаконности включения семьи ответчиков в число участников подпрограммы по причине отсутствия их в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд находит необоснованными. 

При таких обстоятельствах социальная выплата произведена на основании решения органа местного самоуправления, ответчики, получив социальную выплату, использовали ее на строительство жилого помещения на территории Забайкальского края - в г. Краснокаменск. То есть целевое назначение социальной выплаты ответчиками соблюдено, поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в лице администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края к Гогоряну ФИО18, Гогорян ФИО19 ФИО20, ФИО3 о взыскании в пользу муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края суммы неосновательного обогащения в размере 

<

данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда посредством подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна: Председательствующий В.А. Былкова

В окончательной форме

решение изготовлено 

09 марта 2017 года