ДЕЛО № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 сентября 2018 г.

Свердловский районный суд г. Костромы в составе 

председательствующего Варсанофьевой С.Г.

при секретаре Голосовой Л.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Костроме Костромской области о зачете периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (далее УПФ) о признании недействительным решения УПФ № от 

<

дата> об отказе в назначении пенсии и о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов его работы в ОАО «Строймеханизация» в качестве мастера, за исключением периодов отвлечений, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Мотивировал тем, что 

<

дата> он обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст.30 п.1 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 

<

дата> в назначении досрочной пенсии ему отказано в виду отсутствия специального стажа. Его вины в том, что работник отдела кадров не произвел переименование должности «мастер» на должность «мастер строительных и монтажных работ», нет. Работа мастера и мастера строительных и монтажных работ идентична, работы на новом строительстве как были, так и продолжались. Как мастер он подписывал: процентовки строительно-монтажных работ по итогам месяца у ген.подрядчиков, товарно-транспортные накладные автотранспорта, акты приемки и сдачи объектов, исполнительную документацию по свайным фундаментам и другую документацию. Основными видами деятельности ОАО «Строймеханизация» являются строительно-монтажные работы.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель УПФ ФИО8 иск не признал по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 

<

дата> и в решении об отказе в установлении пенсии № от 

<

дата>. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список № 2 от 1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список № 2 от 1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (п/п «б» п.1).

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»). 

Ранее, в период работы истца, в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года, действовавшим до утверждения вышеприведенного Списка N 2 от 1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Из Протокола и решения ответчика следует, что периоды работы истца с 01.06.1983 по 19.10.1986 и с 01.12.1987 по 14.01.1990 не зачтены в специальный стаж, т.к. истец в данные периоды работал помощником машиниста экскаватора, тогда как наименование данной должности отсутствует как в Списке № 2 от 1956, так и в Списке № 2 от 1991.

Из имеющихся в материалах дела документов, в том числе приказов по личному составу, личной карточки, выписки из лицевого счета, из заключения экспертизы условий труда следует, что в указанные периоды истец работал помощником машиниста экскаватора. В трудовой книжке истца в период работы с 01.06.1983 по 19.10.1986 его должность также указана как помощник машиниста экскаватора 5 разряда, тогда как наименование такой должности отсутствует как в Списке № 2 от 1956, так и в Списке № 2 от 1991, в связи с чем, требования истца о зачете данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

Периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности мастера не включены в специальный стаж в связи с невозможностью подтвердить за указанные периоды постоянную занятость в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда по Списку №, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> (с учетом отвлечений от основной работы) не зачтен в специальный стаж по тем основаниям, что не подтверждена занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Указанные выводы ответчика суд не может признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Между тем, согласно разъяснениям, данным Пенсионным фондом РФ в письме от 19.03.2004 N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости.

Из заключения экспертизы условий труда следует, что в период работы с 

<

дата> по 

<

дата> согласно лицевым счетам и приказам ФИО4 числился в должности мастера; право на льготную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ; ФИО4 согласно лицевым счетам значился мастером участка свайных и земляных работ, что согласно инструкции № (Инструкция по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утв. Постановлением Госкомстата России от 

<

дата> №) относится к строительно-монтажным работам.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> (за минусом периодов отвлечений в 1995: 21.01. по 23.01, с 13.06. по 26.06., с 11.07. по 19.07., с 04.08 по 21.08., с 17.12 по 31.12.; в 1996: с 05.04. по 07.04., с 07.05.по 11.05) подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в 

<

адрес> зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3 периоды его работы в ОАО «Строймеханизация» с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> (за минусом периодов отвлечений в 1995: 21.01. по 23.01, с 13.06. по 26.06., с 11.07. по 19.07., с 04.08 по 21.08., с 17.12 по 31.12.; в 1996: с 05.04. по 07.04., с 07.05.по 11.05) в должности мастера.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья Варсанофьева С.Г.