24RS0002-01-2020-000532-92

№ 2а-794/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Ачинск Красноярского края.

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., 

с участием помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С., 

при секретаре Гордеевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 18 июля 2017 года (до 31 декабря 2022 года) и возложении на него административных ограничений: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени. Требования мотивированы тем, что 18.07.2017 года ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ст. 131 ч. 2 п. «а», 88 ч. 6 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 31.12.2019г. по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). Считает, что ФИО1 подлежит обязательному установлению административный надзор, сроком до конца погашения судимости, так как последний совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 131 ч. 2 п. «а», 88 ч. 6 УК РФ, в соответствии с частью 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 18 июля 2017 года (до 31 декабря 2022 года) и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (л.д. 2-3).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 31.01.2020 (л.д.23).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.12.2019 (л.д. 17), диплома о высшем юридическом образовании от 10.07.2017 г. (л.д.18), надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела (л.д. 26), не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 25). 

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, судебным извещением, врученным 31.01.2020 (л.д.28), не явился, просил рассмотреть дело без его участия, также указал, что полностью согласен с иском (л.д. 21).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего что в удовлетворении исковых требований следует отказать, суд считает, что требования МО МВД России «Ачинский» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". 

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «в» статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 18.07.2017 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-14).

Данным приговором суда установлено, что ФИО1 будучи несовершеннолетним, совершил тяжкое преступление. 

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания 31 декабря 2019 года. 

В качестве основания для установления ФИО1 административного надзора, истцом указано на совершение им тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. 

Между тем, как следует их приговора суда от 18 июля 2017 года, ФИО1 обвинялся в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ – изнасилование несовершеннолетней, однако, указанным приговором суда, в связи с отсутствием доказательств того, что подсудимые знали о несовершеннолетнем возрасте потерпевшей, действия ФИО1 переквалифицированы с п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ на п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ – изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, совершенное группой лиц. 

При этом, сведений о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о совершении последним в течение года после отбывания наказания двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований МО МВД России «Ачинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Ю. Корявина