Дело № 2а-3998/2025

УИД № 66RS0005-01-2025-005141-74

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.08.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» августа 2025 года г. Екатеринбург 

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой А.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден из ****** по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы для убытия в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на предельный срок до 22.11.2025.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что в распоряжении административного истца имеется ответ из МВД Республики Казахстан, из содержания которого следует, что административный ответчик не является гражданином этого государства, в связи с чем свидетельство на возвращение на родину не будет выдано. Каким меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области в целях исполнения решения о депортации пояснить затруднился. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку не является гражданином Республики Казахстан, родственников в этом государстве не имеет и не проживает там длительное время. 

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г., полагавшей административный иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ****** по Свердловской области.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 принято решение № ****** о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО5 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для удовлетворения административного иска суд не находит, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа МВД Республики Казахстан, ФИО3 не может быть оформлено свидетельство на возвращение на родину, поскольку он не является гражданином Республики Казахстан. 

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области для установления страны гражданской принадлежности административного ответчика в целях исполнения решения о депортации.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют. 

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн о нежелательности пребывания и решения начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО2, которые должны быть исполнены административным ответчиком самостоятельно в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.