Дело № 2-7073/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

07 декабря 2017 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

Председательствующего судьи Кулиева И.А., 

При секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани об обязании принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка и изменить договор аренды, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее – ИКМО), МКУ Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани (далее- КЗИО) об обязании утвердить схему расположения земельного участка и изменить договор аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что на аукционных торгах 29 апреля 2015 года приобрела право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:171738:172 площадью 859 кв.м. 

После подписания договора аренды 20 мая 2015 года она обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации договора, уведомлением от 02 июня 2015 года ей сообщено о том, что земельный участок с кадастровыми номером 16:50:171738:172 аннулирован.

Как указывает истец, земельный участок с кадастровыми номером 16:50:171738:172 частично пересекает границы земельного участка, расположенного по адресу – 

<

адрес> кадастровым номером 16:50:171738:194

Истец полагает, что по вине КЗИО сложилась ситуация, когда в условиях наложения границ двух указанных участков истец не может реализовать свои права победителя аукциона.

Как указывает истец, в процессе предыдущих судебных разбирательств за свой счет подготовила схему расположения земельного участка площадью 607 кв.м. без ущемления чьих либо прав.

Ссылаясь на изложенное, истица просит обязать ИКМО принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 607 кв.м. и обязать КЗИО после проведения кадастрового учета указанного земельного участка внести изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием нового кадастрового номера земельного участка, его площади и арендной платы. 

В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении в указанной формулировке, при этом, представитель истицы пояснил суду, что с официальным заявлением к ответчикам об утверждении этой схемы истица не обращалась, так как просила о ее утверждении при рассмотрении предыдущих гражданских дел в ходе судебных разбирательств. 

Ответчики извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

От третьего лица – ФИО2, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан иск не признал, указав в обоснование возражений, что схемы для утверждения в установленном порядке в орган исполнительной власти истицей не передавалась, вопрос о пересечении границ участка со смежными в установленном порядке не исследовался 

Явившиеся стороны согласны на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истицы, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1-3 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Как установлено судом из пояснений сторон, ФИО1 или ее представитель исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 607 кв.м. не обращались.

Доводы представителя истца о том, что указанными органами истице будет отказано в случае такого обращения, подлежат отклонению, поскольку, суд не вправе подменять органы исполнительной власти и (или) местного самоуправления и, тем более, вмешиваться в их деятельность, обязывая совершить предусмотренные регламентом действия в пользу истицы при отсутствии обращения самой истицы с заявлением в прямо предусмотренном законом порядке. 

Также подлежат отклонению доводы представителя истицы о том, что ранее, при рассмотрении предыдущих гражданских дел, истица в судебных заседаниях просила об утверждении этой схемы, поскольку, приведенными нормами Земельного кодекса установлен порядок подачи и рассмотрения таких заявлений исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как установлено судом, истица с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка не обращалась.

При таком положении, у суда отсутствуют основания полагать, что при отсутствии поданного ответчикам заявления об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 607 кв.м., действиями (бездействием) ответчиков нарушены какие-либо права истицы.

При таком положении, требования об обязании ответчиков принять решение по утверждению схемы расположения земельного участка и об изменении на этом основании договора аренды земельного участка подлежат отклонению, суд не вправе вмешиваться подобным образом в хозяйственную деятельность ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, Муниципальному казенному учреждению Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани об обязании принять решение об утверждении схемы земельного участка и изменить договор аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года

Судья И.А. Кулиев