Дело № 2-171/2024 22 июля 2024 года

УИД 78RS0006-01-2023-008854-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга

в составе судьи Елькиной С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масловой Ю.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖКС 2 Кировского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКС 2 Кировского района» обратилось в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> и взыскать судебные расходы.

В обоснование иска истец указал, что является управляющей компанией в 

<

адрес>. По данному адресу в настоящее время ведутся работы по установке запорных арматур на отопительных радиаторах в квартирах. Для проведения ремонта и осмотра инженерных систем истцу необходим доступ в квартиру № 1 по указанному адресу. Однако собственники квартиры доступ в жилое помещение не обеспечили. 24.10.2023 года истцом был осуществлён выход в адрес с целью осмотра, в доступе отказано, акт составлен. 25.10.2023 года в адрес ответчиков направлено предписание с требованием обеспечить доступ в квартиру № 1. Данное требование исполнено не было. 

Истец, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в п. 5 просительной части искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д. 6).

Ответчики, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчица ФИО2 направила в суд своего представителя – ФИО8

ФИО8 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснила, что препятствий в доступе проживающими в квартире № 1 лицами управляющей организации не чинится. Предписаний они не получали. 24.10.2023 года в квартиру никто не приходил, актов никаких не составлялось. 

Суд, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд учитывает, что правосудие по гражданским делам в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть первая статьи 12), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (часть вторая статьи 12).

При этом принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций.

В связи с чем, с учетом диспозитивности в гражданском судопроизводстве, суд рассматривает дело по имеющимся в его распоряжении доказательствам.

В силу частей 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 6).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, у ответчика, как собственника жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения.

В силу положений пп. "о" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой доступ.

Вместе с тем, при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» является управляющей организацией и оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном 

<

адрес> (л.д. 44-52).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве частной собственности принадлежит 5-ти комнатная квартира 

<

адрес> (л.д. 18-23, 61-62).

Истец, в обосновании своих требований, ссылается на то, что по данному адресу в настоящее время ведутся работы по установке запорных арматур на отопительных радиаторах в квартирах. Для проведения ремонта и осмотра инженерных систем истцу необходим доступ в квартиру № 1 по указанному адресу.

Документов, подтверждающих проведения работ по установке запорных арматур на отопительных радиаторах в квартирах в 

<

адрес> истцом в материалы дела не предоставлено.

В подтверждение исполнения процедуры уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, стороной истца в материалы дела предоставлено предписание от 24.10.2023 года с подтверждением его направления 25.10.2023 года, согласно которому истец просил собственника квартиры № 1 по адресу

<

адрес> в срок не позднее 14 дней после получения данного предписания, предоставить доступ в занимаемое жилое помещение для установки запорной арматуры на отопительных радиаторах (л.д. 16, 17).

При оценке представленных в материалы дела доказательств суд учитывает, что представленное истцом предписание, оформленное сотрудниками истца, сведений о его вручении или доставке ответчикам не содержат.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика пояснялось, что ответчики не возражают против обеспечения истцу доступа в квартиру.

Суд полагает, что представленное истцом, при обращении в суд предписание не содержит указания на чье имя оно оформлено, также чек, представленный в подтверждение его направления ответчикам, не содержит указания наименования адресата.

Истец ссылается на акт от 24.10.2023 года о необеспечении доступа в квартиру, который истцом в материалы дела при подаче иска в суд предоставлен не был.

29.02.2024 года судом в адрес истца был направлен запрос с просьбой предоставить акт от 24.10.2023 года (л.д. 88). Данный запрос о предоставлении соответствующего акта от 24.10.2023 года стороной истца был проигнорирован и оставлен без ответа. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец уклонился от предоставления доказательств, на которые он ссылается в своем исковом заявлении.

Таким образом, актов с указанием сведений о датах, в которые доступ в квартиру не был обеспечен, несмотря на то, что вышеуказанными нормативными положениями закреплена обязанность пользователей жилых помещений обеспечивать доступ в заранее согласованное время, стороной истца в материалы дела не предоставлено.

Поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия препятствий со стороны ответчиков в доступе в квартиру суду представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 59, 60, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

Р Е Ш И Л:

ООО «ЖКС 2 Кировского района» в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт - Петербурга.

Председательствующий судья: С.Л. Елькина

Решение изготовлено в окончательной 

форме 12.08.2024 года