№ 5-259/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В., 

при секретаре Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Медногорск Оренбургской области, имеющей гражданство Российской Федерации, среднее образование, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2020 года в 15 часов 00 минут ФИО1, находилась по адресу: 

<

адрес> в нарушение п.п. «б» п. 3 Правил поведения, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года№ 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», (далее Правила) в соответствии с которым, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица), а также постановления администрации МО «Оренбургский район» Оренбургской области № 2194-П от 15 июня 2020 года. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, ходатайство об отложении разбирательства не заявлено. В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие. 

Должностное лицо, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о переносе судебного заседания не ходатайствовало. 

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 18 июня 2020 года ее дочь ФИО5 вернулась из г. Москва, поэтому 15 июня 2020 года им под роспись были вручены копии постановления администрации МО «Чебеньковский сельсовет» Оренбургского района Оренбургской области от 15 июня 2020 года № 2194-п в соответствии с которым им было запрещено покидать квартиру в период с 12 по 25 июня 2020 года. Однако 17 июня 2020 года около 15 часов 00 минут она вышла в магазин за диетическими продуктами для больной дочери. Вину признает, в содеянном раскаивается. 

Кроме признательных показаний ФИО1, ее вина подтверждается имеющимися материалами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 18 июня 2020 года;

- рапортом УУП ПП № 8 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО6;

- постановлением администрации МО Оренбургский район от 15 июня 2020 года № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории жилого дома по адресу: 

<

адрес> период с 12 по 25 июня 2020 года;

- распиской ФИО1 в получении копии постановления от 15 июня 2020 года;

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В соответствии с п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (далее Правила). 

Согласно пп. «б» п. 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с Указом губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в ред. от 12.06.2020) на лиц, совместно проживающими с лицами, прибывшими на территорию Оренбургской области из иностранных государств, либо иных субъектов Российской Федерации, возложена обязанность незамедлительно информировать орган местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом. 

Постановлением администрации МО «Оренбургский район Оренбургской области» от 15 июня 2020 года №-п, на основании ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и предложения главного государственного санитарного врача по Оренбургской области от 15 апреля 2020 года, а также Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук на территории квартиры по адресу: 

<

адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 12 по 25 июня 2020 года. 

П. 4 вышеуказанного постановления обязывает:

1) не покидать без экстренной необходимости место жительства за исключением наличия медицинских показаний; обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной угрозы жизни и здоровью;

2) обращаться незамедлительно при появлении признаков респираторного заболевания за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом. 

В соответствии с п. 5.1 вышеуказанного постановления глава муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО2 обязан организовать обеспечение доставки товаров первой необходимости и фармакологических препаратов по назначению врача лицам, указанным в п. 2 настоящего постановления. 

Сведений о том, что у ФИО1 имелась экстренная необходимость покинуть место жительства материалы дела не содержат. 

Посещение магазина для закупки продуктов питания не является экстренным случаем, поскольку доставка товаров первой необходимости входила в обязанности главы муниципального образования Чебеньковский сельсовет.

Не свидетельствует об экстренности ситуации и предъявленная справка об инвалидности на имя ФИО3

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся доказательств, приведённую выше, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения доказана. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Обсуждая вопросы о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст. 

С учетом изложенного, судья полагает, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Гаврилова