Дело № 2-3318/2020

25RS0001-01-2020-003879-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Владивосток 

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Н.А. Ярошевой,

при секретаре А.А. Рубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморского края в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Приморскому краю, о признании информации запрещенной, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Приморского края обратился в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей выявлен факт размещения в сети "Интернет" на странице пользователя "Жека Коценко", расположенной по адресу: https://vk.com/note42037499_9712019, информационных материалов (инструкций) по изготовлению в кустарных условиях взрывчатых веществ. Даная информация представляет собой текстовое описание способов изготовления "Аммонала", "игданита" и "Этиленгликольдинитрата", начинающегося со слов: "яды из хозмага..." и заканчивающегося словами : "...мутно-белая тяжелая ж...". В соответствии со справкой начальника ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю от 25.03.2020, по указанному адресу в сети Интернет имеется информация по изготовлению "аммонала", "игданита" и "этиленгликольдинитрата" в бытовых условиях, аммоналы и игданит - смесевые взрывчатые вещества бризантного действия, этиленгликольдинитрат является аналогом инициирующего взрывчатого вещества-нитроглицерина. Таким образом, в информационном материале описаны способы самодельного изготовления взрывчатых веществ. Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием сети "Интернет" фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://vk.com/note42037499_9712019, представленную в виде текстового описания способов изготовления "аммонала", "игданита" и "этиленгликольдинитрата", начинающегося со слов: "яды из хозмага..." и заканчивающегося словами : "...мутно-белая тяжелая ж...", 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Приморского края Омельченко Д.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 15 названного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств влечет уголовную ответственность по ст. 223.1 УК РФ. 

Из материалов дела следует, что ЦПЭ УМВД России по Приморскому краю в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей выявлен факт размещения в сети "Интернет" на странице пользователя "Жека Коценко", расположенной по адресу: https://vk.com/note42037499_9712019, информационных материалов (инструкций) по изготовлению в кустарных условиях взрывчатых веществ, что подтверждается актом осмотра от 17.03.2020, а также перенесенной с указанного сайта информацией на бумажный носитель.

Согласно ответа на запрос УМВД России по Приморскому краю от 25.03.2020, по указанному адресу в сети Интернет имеется информация по изготовлению "аммонала", "игданита" и "этиленгликольдинитрата" в бытовых условиях, аммоналы и игданит - смесевые взрывчатые вещества бризантного действия, этиленгликольдинитрат является аналогом инициирующего взрывчатого вещества-нитроглицерина.

Вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение подобного рода информации.

В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, оценив доводы прокурора и все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований прокурора Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», размещенную на странице сайта с URL-адресом https://vk.com/note42037499_9712019, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Приморского края в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Приморскому краю, о признании информации запрещенной удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://vk.com/note42037499_9712019, представленную в виде текстового описания способов изготовления "аммонала", "игданита" и "этиленгликольдинитрата", начинающегося со слов: "яды из хозмага..." и заканчивающегося словами : "...мутно-белая тяжелая ж...", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020