Дело № 2а-1568/2020

52RS0004-01-2020-001971-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г.Н.Новгорода

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

при секретаре Е.А. Пановой, 

без ведения аудиопротоколирования, с ведением протокола,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП города Нижний Новгород УФССП России по Нижегородской области ФИО2, У. по Нижегородской области об оспаривании действий должностного лица незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП города Нижний Новгород УФССП России по Нижегородской области ФИО2, УФССП по Нижегородской области об оспаривании действий должностного лица незаконными, указывая в обоснование позиции, что 02 июня 2020 года денежные средства в размере 6646 рублей 55 копеек были списаны с его расчетного счета судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 в рамках исполнительного производства *-ИП (22041202099025) от ЧЧ*ММ*ГГ*. Однако никаких документов от ответчиков по этому производству не получал. Согласно Постановлению правительства Нижегородской области от 20 мая 2020 года № 394 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области за 1 квартал 2020 года", величина прожиточного минимума в Нижегородской области за 1 квартал 2020 г. для трудоспособного населения - 10803 руб., для детей - 10283 руб. На иждивении находится несовершеннолетний сын ДД.ММ.ГГГГ г.р. Таким образом, прожиточный минимум ежемесячно для него и сына составляет: 10803 + 10283 = 21086 руб.; на эту сумму не может быть обращено взыскание. Однако после взыскания, от зарплаты осталось 6765,81 руб., что ставит в крайне тяжелое материальное положение, особенно во время мировой пандемии и глобального кризиса. Таким образом, взыскание ответчиками денежных средств без учета прожиточного минимума незаконно.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований, предусмотренных ст. 46 КАС РФ, истец просит суд признать незаконными действия по обращению взыскания на зарплатные денежные средства, поступающие на банковский счет; обязать прекратить взыскание вышеуказанных денежных средств с банковских реквизитов; взыскать с РФ в лице Федеральной службы судебных пристав России за счет казны РФ убытки с размере 18 291 рубль 21 копейку. 

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель Московского РОСП города Нижний Новгород ФИО2 в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Московский РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области в суд не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. 

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (п. п. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Часть 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве допускает производство удержаний из заработной платы и иных доходов должника, но не более пятидесяти процентов, до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Судом установлено, что 18 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 в пользу ИФНС по Московскому району города Нижний Новгород задолженность по страховым взносам 17 933 рубля 63 копейки; пени 1 564 рубля 17 копеек, а всего 19 497 рублей 80 копеек.

27 сентября 2019 года судебным приставом–исполнителем Московского РОСП города Нижний Новгород возбуждено исполнительное производство № 68617/19/52004-ИП на основании исполнительного документа.

03 октября 2019 года копия вышеуказанного постановления была направлена в адрес должника ФИО1, что подтверждается копией списка * внутренних почтовых отправлений.

Судебным приставом–исполнителем Московского РОСП города Нижний Новгород произведены исполнительные действия по выявлению имущества, принадлежащего должнику, а именно направлены запросы в регистрирующие органы, банки.

18 мая 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в Сбербанк России.

18 октября 2019года распределены денежные средства в размере 2 рубля 40 копеек.

11 июня 2020 года распределены в денежные средства в размере 6 646 рублей 55 копеек.

19 июня 2020 года распределены в денежные средства в размере 1 500 рублей 42 копейки.

07 июля 2020 года распределены денежные средства в размере 10 144 рубля 24 копейки.

Каких либо обращений и заявлений со стороны ФИО1 в адрес Московского УФССП не поступало. 

21 июля 2020 года 68617/19/52004-ИП окончено фактическим исполнением. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Из реестра на отправку заказной корреспонденции от 03.10.2019 года следует, что должнику направлялась копия постановления о возбуждении исполнительного производства, исходя из изложенного следует, что бездействия по не направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Московского РОСП города Нижний Новгород не допущено.

Учитывая, что должник был извещен о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, присутствовала возможность добровольного исполнения исполнительного документа.

Однако, поскольку ФИО1 в добровольном порядке не исполнил требования, указанные в судебном приказе, денежные средства в размере взысканной задолженности были удержаны с его карты Сбербанк.

Исходя из того, что исполнительное производство окончено, денежные средства взысканы в полном объеме, оснований для удовлетворения требования ФИО1 об обязании ответчика прекратить взыскание денежных средств с банковских реквизитов, суд не усматривает. 

Кроме того, требование о взыскании убытков в размере 18 291 рубль 21 копейка, суд также не усматривает, поскольку вышеуказанная сумма была взыскана по исполнительному производству * на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Московского РОСП города Нижний Новгород УФССП России по Нижегородской области ФИО2, УФССП по Нижегородской области об оспаривании действий должностного лица незаконными, - отказать в полном объеме.

Решение суда согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья 

З.В. Филиппова 

Дата принятия судом решения в окончательной форме –10 сентября 2020 года.