Дело №2-216/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 февраля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Мельниковой С.П.

при секретаре Ляпиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о перераспределении земельных участков, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском к ФИО5, с учетом уточненных исковых требований просили определить границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 988 кв.м в соответствии со схемой перераспределения земельных участков КГБУ «АЦНГКО» от ДАТА – ЗУ 1; определить границы земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР, площадью 1207 кв.м в соответствии со схемой перераспределения земельных участков КГБУ «АЦНГКО» от ДАТА – ЗУ 2. 

Свои требования истцы мотивировали тем, что истцам на праве собственности им принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС: ФИО1 – 5/8 долей, ФИО2 и несовершеннолетним детям - по 1/8 доле. Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС. Указанные земельные участки являются смежными. В 2016 году ФИО1 обращалась в суд с иском об устранении нарушения пользования земельным участком. В ходе рассмотрения дела НОМЕР была проведена строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой было выявлено пересечение границ земельных участков. Для определения возможности приведения земельных участков сторон в соответствие с земельным законодательством, путем изменения их границ без нарушения их площадей ФИО1 обратилась в КГБУ «АЦНГКО» для установления такой возможности. Согласно схеме перераспределения земельных участков от ДАТА в результате перераспределения площади земельных участков остаются неизменными. Соглашения о перераспределении земельных участков сторонам достигнуть не удалось. Ссылаясь на положения ст.ст. 11.2, 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации истцы просили перераспределить земельные участки, определив их границы в соответствии со схемой. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО6 поддержали заявленные требования, просили удовлетворить иск. В ходе рассмотрения дела уточнили, что основанием иска является не пересечение границ земельных участков, а стремление истцов представить каждому из собственников рациональную часть земельного участка для обслуживания их построек.

Ответчик ФИО5, ее представитель ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска в полном объеме, ссылаясь на нахождение земельных участков в согласованных границах и отсутствие добровольного желания перераспределять землю.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании поддерживала требования.

Третьи лица Филиал ФГУП ФКП Росреестра по Алтайскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН - земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет следующие характеристики: наименование – землепользование, способ образования – не определен, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь – 988 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет следующие характеристики: наименование – землепользование, способ образования – не определен, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь – 1207 кв.м. 

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО1 – 5/8 долей, ФИО2 и несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО3 - по 1/8 доле, поставлен на кадастровый учет ДАТА, межевание проведено ДАТА.

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит на праве собственности ФИО5, поставлен на кадастровый учет ДАТА, межевание проведено ДАТА. что подтверждается кадастровыми делами и правоустанавливающими делами.

Вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда от ДАТА по делу НОМЕР исковые требования ФИО1, ФИО8 к ФИО9, ФИО5 об устранении нарушений в пользовании земельным участком удовлетворены частично. Возложена на ФИО9, ФИО5 обязанность по проведению работ по устройству на кровле хозяйственных построек – сарая и бани, объединенных под одной крышей, расположенных по адресу: АДРЕС, организованного водоотвода и снегозадерживающих устройств, в срок в три месяца после вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что при постановке спорных участков на кадастровый учет на момент межевания хозяйственные постройки ФИО10 (баня, сарай и сарай для хранения угля), уже располагались на территории земельного участка ответчика по межевой границе с участком НОМЕР, а угол веранды дома истцов находился вблизи забора ответчика, с учетом чего была установлена смежная граница участков НОМЕР, НОМЕР, что подтверждается межевыми планами.

При этом в акте согласования местоположения границ участка ФИО10 имеется подпись ФИО1 о том, что с ней такое расположение границ было согласовано. 

В обоснование требований и возражений стороны ссылались на проведенное в рамках гражданского дела № 2-1635/2016 экспертное заключение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА, согласно которому:

- западная стена хозяйственных построек – бани и сарая, объединенных одной крышей, на участке НОМЕР (на схеме от ДАТА (т. 1 л.д. 10) обозначены литерами Н, КН) отстоит от плановой межевой границы между земельными участками НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС на расстояние 0,42 м-0,83 м в сторону земельного участка НОМЕР;

- западная стена хозяйственной постройки для хранения угля на участке НОМЕР (на схеме от ДАТА обозначена литерой КН, примыкает к дороге – АДРЕС) отстоит от плановой межевой границы между земельными участками НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС на расстояние 0,2-0,38 см в сторону земельного участка НОМЕР;

- фактическая межевая граница участков НОМЕР и НОМЕР соответствует плановой границе в точках ф1-ф4, ф9-ф10; не соответствует плановой границе в точках ф4-ф9 на расстояние 0,4-0,67 м; проходит по северной и западной стене хозяйственной постройки для хранения угля в точках ф10-ф12, расстояние от северной и западной стены данной постройки до плановой границы составляет 0,2-0,38 м. Пристрой лит. А к жилому дому на участке НОМЕР заступает за плановую межевую границу между участками НОМЕР и НОМЕР;

- сарай и баня, объединенные под одной крышей, располагаются на расстоянии от 0,42 м до 0,8 м до плановой смежной границы с участком НОМЕР, что не соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99, п. 4.15, п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования, п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС (не менее 1 метра). Ввиду уклона кровли данных построек сход атмосферных осадков возможен на соседний земельный участок НОМЕР, возможна угроза жизни и здоровью людей. Данное нарушение является устранимым путем устройства на кровле хозяйственных построек (сарая и бани) организованного водоотвода и снегозадерживающих устройств, либо путем переустройства крыши в односкатную, направленную в сторону участка НОМЕР, либо путем перераспределения или выкупа части земельного участка НОМЕР площадью 3,5 кв.м., необходимой для обслуживания построек, либо путем переноса хозяйственных построек на 0,58 м от западной границы участка НОМЕР;

- исследуемые строения вспомогательного назначения (баня и сарай) не выходят за пределы плановых границ земельного участка НОМЕР;

- постройка для хранения угля располагается на расстоянии от 0,2 м до 0,38 м до плановой смежной границы с земельным участком НОМЕР, что не соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99, п. 4.15, п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования, п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки г. Новоалтайска (не менее 1 метра). Ввиду уклона кровли постройки для хранения угля на участке НОМЕР сход атмосферных осадков осуществляется на свой земельный участок; угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, не требует устранения. Исследуемая постройка, расположенная на участке НОМЕР, выходит за пределы плановых границ участка НОМЕР в сторону АДРЕС на 0,34 см, что не представляет угрозу жизни и здоровью людей, является устранимым путем уточнения плановых границ участка НОМЕР;

- хозяйственные постройки – баня и сарай на участке НОМЕР расположены на расстоянии 3,13 м, 4,22 до окон жилых комнат помещений поз.3, поз. 5 (т. 1 л.д. 64) жилого АДРЕС, что не соответствует п. 5.5.8 СП 30-102-99 (не менее 6 м от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани). Выявленное нарушение не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, устранение нарушения возможно путем переноса хозяйственных построек на 2,67 м от западной границы участка НОМЕР;

- существующее техническое состояние несущих строительных конструкций исследуемых строений вспомогательного назначения (хозяйственных построек на участке НОМЕР) оценивается как работоспособное. Крыша бани и сарая двускатная, один из скатов направлен на участок НОМЕР; на крыше данных построек неорганизованный наружный водоотвод дождевых вод на участок НОМЕР; устройство крыши не соответствует п. 6.7 СП 53.13330.2011. Выявленное нарушение является устранимым, что возможно путем устройства организованного водоотвода дождевых осадков. Сход атмосферных осадков в виде снега, наледи и т.п. возможен на соседний участок НОМЕР в связи с отсутствием снегозадерживающих устройств на крыше данных построек, что не соответствует п. 9.12 СП 17.13330.2011. В данном случае возможна угроза жизни и здоровью людей, данное нарушение является устранимым путем переустройства крыши данных построек в односкатную со скатом крыши на участок НОМЕР или путем устройства снегозадерживающих устройств на кровле данных построек;

- исследуемые постройки вспомогательного назначения на участке НОМЕР соответствуют требованиям противопожарной безопасности в части противопожарных расстояний между строениями. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует;

- вариантами устранения выявленных несоответствий в отношении построек – бани и сарая на участке НОМЕР являются: проведение работ по устройству на кровле построек организованного водоотвода и снегозадерживающих устройств (стоимость работ – 16 514,16 руб.), либо проведение работ по переоборудованию крыши (стоимость работ – 29 464,49 руб.), либо перенос построек на расстояние не менее 0,58 м (для устранения нарушений п. 5.3.4 СП 30-102-99), на расстояние 2,67 м (для устранения нарушений п. 5.3.8 СП 30-102-99) со стоимостью работ в 254 072,63 руб.;

- высота хозяйственных построек – бани с сараем составляет от уровня земли до карниза от 2,3 м до 2,5 м, от уровня земли до уровня конька от 4,3 м до 4,5 м, что соответствует требованиям п. 4 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа г. Новоалтайска, п. 7.3 СП 53.13330.2011; 

- отношение площади световых проемов к площади пола в жилых комнатах (объединенные помещения поз. 2 и поз.3, объединенные помещения площадью 5,1 кв.м. и 5,5 кв.м. в АДРЕС – т. 1 л.д. 64) составляет более чем 1:8, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011. В жилом АДРЕС обеспечено естественное освещение. Расположение исследуемых построек (бани с сараем) не влияет на инсоляцию жилого АДРЕС не нарушает СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01;

- действующие санитарные нормы и правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 не регламентируют требования к инсоляции и проветриванию приусадебных земельных участков.

При этом сторона истца поясняла, что пересечения границ земельных участков нет, есть заступ дома истцов на земельный участок ответчика, требования обосновывала необходимостью перераспределить земельные участки для удобства обслуживания истцам угла веранды их дома, который заходит на земельный участок ответчика, а ответчику – для удобства обслуживания бани и сараев.

Вместе с тем ответчик ФИО5 поясняла, что возражает против предоставления ей большего участка земли для обслуживания хозяйственных построек, поскольку такая необходимость у нее отсутствует. Забор она поставила уже с отступлением от угла веранды истцов, предоставив им для обслуживания дома свой земельный участок шириной 40 см, что стороной истца подтверждалось. 

Ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлялось. Правомерность установления границ земельных участков стороной истца не оспаривалась.

Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельного участка (создание нового объекта недвижимого имущества) возможно, в частности, в результате преобразования существующих земельных участков путем их перераспределения по правилам ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

В силу п. 2 приведенной статьи при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Из приведенных выше положений следует, что если в перераспределении участвуют земельные участки, находящиеся в частной собственности (в собственности граждан и (или) юридических лиц), то юридическим основанием для образования новых земельных участков будет служить соглашение об образовании земельных участков, которое заключается между собственниками смежных исходных (преобразуемых) земельных участков.

Указанное соглашение заключается по правилам гражданского законодательства Российской Федерации. Текст соглашения может быть оформлен в виде отдельного договора, заключенного в письменной форме, либо содержаться в ином гражданско-правовом договоре.

Право собственности на образуемые в результате перераспределения новые земельные участки возникает у собственников исходных (преобразуемых) участков в соответствии с теми условиями, которые указанные собственники установят в соглашении об образовании земельных участков.

В материалы дела представлен проект соглашения о перераспределении земельных участков сторон, который ответчик ФИО5 отказалась подписывать.

Вместе с тем обязательного порядка образования земельных участков на основании решения суда без согласия собственников земельных участков, находящихся в частной собственности, действующее законодательство не предусматривает.

Поскольку соглашение между собственниками смежных земельных участков не достигнуто, суд приходит к выводу, что на ответчика ФИО5 не может быть возложена обязанность без ее согласия изменить границы принадлежащего ей земельного участка. 

При этом при наличии несовпадения плановых и фактических границ, либо реестровой ошибки стороны не лишены возможности воспользоваться иным способом защиты своего права.

На основании изложенного, суд считает возможным требования истцов оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о перераспределении земельных участков оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2020 года.