11RS0009-01-2024-001437-14 Дело № 2-877/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Фикс Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 25 сентября 2024 года гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к ФИО2 о взыскании материального ущерба,

установил:

ОСФР по Республике Коми обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании материального ущерба, причиненного перерасходом средств на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетней дочери в период признания его безвестно отсутствующим, в период с 16 мая 2008 года по 30 ноября 2023 года, в сумме 1 060 256 руб. 09 коп.

Стороны участия в судебном заседании не принимали. Представитель ОСФР по Республике Коми ФИО3 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ответчик ФИО2 судебное извещение по месту жительства не получил, возвращено в суд по истечении срока хранения. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда 09 и 19 августа 2024 года.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является отцом ФИО1., 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Вступившим в законную силу 16 мая 2008 года решением 

<

данные изъяты> от 06 мая 2008 года ФИО2, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признан безвестно отсутствующим.

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) несовершеннолетней ФИО1. на основании судебного решения и статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» решением от 23 мая 2008 года назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 16 мая 2008 года. Пенсия выплачена по 30 ноября 2023 года, то есть до дня обнаружения места нахождения безвестно отсутствующего ФИО2, в размере 1 045 256 руб. 09 коп. А также выплачены единовременные выплаты на основании Указа Президента РФ от 24.08.2021 № 486 в сумме 10 000 руб. и Федерального закона от 22.11. 2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в сумме 5 000 руб.

Получателем пенсии с 16 мая 2008 года по 30 ноября 2023 года являлась ФИО1 до достижения ею совершеннолетия и в период очного обучения в высшем учебном заведении в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Факт выплаты, указанных в иске, пенсии, единовременных выплат в заявленном размере подтвержден, ответчиком не оспорен.

Вступившим в законную силу 06 марта 2024 года решением 

<

данные изъяты> от 29 января 2024 года по заявлению ОСФР по Республике Коми отменено решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 06 мая 2008 года о признании ФИО2 безвестно отсутствующим.

В протоколе ОСФР по Республике Коми от 07 мая 2024 года 

<

№> зафиксирован факт выявления излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 16 мая 2008 года по 30 ноября 2023 года в размере 1 045 256 руб. 09 коп., единовременной выплаты за период с 01 по 31 января 2017 года в размере 5 000 руб. за период с 01 по 30 сентября 2021 года в размере 10 000 рублей., причина переплаты- 1.8 получатель- несообщение других сведений (документов).

28 мая 2024 года ОСФР по Республике Коми направило ФИО2 требование о возврате необоснованно выплаченных ФИО1 сумм социальной пенсии по потери кормильца и единовременных выплат в сумме 1 060 256 руб. 09 коп. в срок до 01 июля 2024 года, либо оформить обязательство о погашении задолженности не позднее 01 июля 2024 года.

03 июня 2024 года ФИО2 направил в ОСФР по Республике Коми свои возражения относительно указанного требования, указав, что он не скрывался, находился на территории Российской Федерации, с октября 2017 года был трудоустроен, из заработка удерживались отчисления в пенсионный орган. О решении суда о признании его безвестно отсутствующим узнал из решения суда от 29 января 2024 года об отмене судебного решения о признании его безвестно отсутствующим. Пенсионное законодательство не предусматривает взыскание выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, факт признание лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о его противоправном поведении, о признании его безвестно отсутствующим не знал. Сама по себе отмена решения суда о признании безвестно отсутствующим безусловным основанием для взыскания выплаченной пенсии по потери кормильца и единовременной выплаты не является, неосновательное обогащение с его стороны отсутствует.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( в редакции, действовавшей на дату назначения пенсии по потери кормильца) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Статьей 13 настоящего Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункт3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В пункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ указано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Разрешая спор, суд, учитывая приведенные выше нормы закона, приходит к выводу о том, что обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса РФ. Спорные выплаты выплачивались в данном случае на законном основании, безвестное отсутствие ответчика установлено в предусмотренном законом порядке судом.

Исходя из характера и предназначения предоставленных ФИО1 выплат - пенсия по случаю потери кормильца, единовременная денежная выплата по своей правовой природе могут быть отнесены к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, и подлежащими возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны.

Обстоятельств недобросовестности ответчика при получении его дочерью государственных выплат судом не установлено, доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат и пенсионным органом не представлены, доказательств, свидетельствующих о том, что переплата пенсии образовались в результате недобросовестности ответчика не представлено.

Сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения.

Невыполнение ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка не может являться основанием для возложения на него обязанности компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию по случаю потери кормильца.

На основании изложенного в иске следует отказать.

Пенсионной орган на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к ФИО2 о взыскании материального ущерба в сумме 1 060 256 руб. 09 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми

в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья О.В. Черникова