ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Черненок Т.В.,

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 08 ноября 2018 года гражданское дело №2-3378/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: Адрес Ответчик ФИО2 была ею вселена в квартиру как член семьи. Помимо нее (ФИО1) и ответчика в указанной квартире зарегистрированы ее сын ФИО3 и несовершеннолетние внучки ФИО4 и ФИО5 Ответчик ФИО2 выехала из квартиры с принадлежащим ей имуществом в августе 2017 года, брак между ответчиком и ее сыном расторгнут в марте 2018 года. Ответчик бремя по содержанию квартиры не несет. Факт неоплаты бытовых и коммунальных услуг подтверждается тем, что все платежи в полном объеме она производит за свой счет и от своего имени, оплачивая в том числе и за ответчика, чтобы избежать накопления задолженности. Регистрация ответчика по вышеуказанному адресу носит формальный характер, фактически ФИО2 проживает по другому адресу.

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: Адрес , и прекратить ее регистрацию по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Третье лицо ФИО3, действующий от себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ФИО2 в квартире по адресу: Адрес не проживает с августа 2017 года, вещей в квартире не имеет.

Представитель третьего лица УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд с согласия истца, выраженного в письменном заявлении, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано следующее.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. 

В соответствии с п. 3 данных Правил местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №718/14 от 18.07.2014 г. является нанимателем квартиры по адресу: Адрес . Совместно с ФИО1 в квартиру был вселен член ее семьи – ее сын ФИО3 (л.д.10,11).

После регистрации брака между ее сыном ФИО3 и ответчиком ФИО2, последняя была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а после рождения внучек ФИО4 и ФИО5 они также были вселены в квартиру, что подтверждается имеющимся в материалах дела дополнительным соглашением №1 от 15.05.2015 к договору социального найма жилого помещения от 18.07.2017 №718/14 (л.д.12,13).

В настоящее время брак между ФИО5 и ФИО2 прекращен 13.03.2018 на основании решения мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Пензы о расторжении срока, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.20).

Согласно поквартирной карточки в квартире по адресу: Адрес , зарегистрированы ФИО1 с 18.05.1990, ФИО3 – с 31.08.1990, ФИО2, ФИО4, ФИО5 – с 22.05.2015 (л.д.9).

Установлено, что ФИО2 зарегистрирована в квартире по адресу: Адрес , однако, как следует из содержания искового заявления, пояснений истца и третьего лица в судебном заседании не проживает в указанной квартире с августа 2017 года в связи с выездом на другое место жительства после расторжения брака, личных вещей ответчика в квартире не имеется, бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг не несет.

Все расходы по содержанию жилого помещения и оплате жилищно-коммунальных услуг несла и несет ФИО1, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями от 13.07.2018, 20.08.2018 (л.д.14).

Указанные обстоятельства так же были подтверждены допрошенными в судебном заседании свидетелями К.Е. и А.Н., которые в судебном заседании подтвердили, что ФИО2 была вселена в жилое помещение по адресу: Адрес в качестве члена семьи нанимателем ФИО1 в 2012 году после регистрации брака между сыном истицы ФИО3 и ответчиком. После рождения детей ФИО4, ФИО5 они также были вселены в указанное жилое помещение. Летом 2017 года ФИО2 выехала из квартиры. С указанного времени ФИО2 в квартире не проживает, о месте проживания ее в настоящее время им неизвестно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с августа 2017 года по настоящее время ФИО2 не проживает в квартире по адресу: Адрес в связи с добровольным выездом на другое место жительства. ФИО2 сохраняет в спорном жилом помещении лишь формальную регистрацию, которая является административным актом и сама по себе не порождает права на жилую площадь, поскольку факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования истца ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу ввиду отсутствия оснований для сохранения регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой по адресу: Адрес 

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Адрес 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2018 года.

Судья: Т.В. Черненок