Дело № 2-2311/2023

УИД 32RS0003-01-2023-001928-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 20 октября 2023 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Черномазовой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/4 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Новый путь».

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель СП «Новый путь» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО1

Ссылаясь на то, что ФИО1 умерла, принадлежавшей ей условной земельной долей не распорядилась, наследство после ее смерти никто не принял, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,83 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО1, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером № расположенный по адресу

<

адрес>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, администрации Брянского района, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Брянской области имеются ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось акционерное общество открытого типа (ст. 12 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО1 земельная доля общей площадью 3,83 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Указанная земельная доля выделялась ФИО1 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/4 от 2 июня 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер№ от 24 июня 1994 года.

2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 81 (8984), Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ОАО «Новый путь», включая ФИО1

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО «Новый путь», назначенное к проведению на 24 марта 2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума. 

В связи с изложенным постановлением № от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 338 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Новый путь» на территории Глинищевского сельского поселения.

Под номером 195 в указанном списке значится ФИО1

При включении ее в список собственников невостребованных долей Глинищевская сельская администрация исходила из того, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом при жизни земельной долей не распорядилась, принадлежавшую ей земельную долю никто из наследников не принял. 

Однако истцом не было учтено следующее.

В соответствии с п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости от 11 сентября 2023 года, копии регистрационного дела, информации филиала ППК «Роскадастр» по Брянской области 25 июня 2009 года за ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 24 июня 1994 года, протокола от 23 октября 2007 года и соглашения от 12 мая 2009 года было зарегистрировано право общей долевой собственности (1/22 доли) на земельный участок площадью 151856 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

28 апреля 2010 года ФИО1 распорядилась указанной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в ЕГРН внесена соответствующая регистрационная запись о прекращении права собственности.

Таким образом, ФИО1 распорядилась принадлежавшей ей условной земельной долей, в связи с чем правовые основания для вывода о том, что указанная земельная доля является невостребованной, и признания права собственности на данную земельную долю за Глинищевской сельской администрацией отсутствуют.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Глинищевской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Глинищевской сельской администрации к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года