Судья Прибыткова Н.А. УИД 38RS0032-01-2025-005648-53

Судья-докладчик Гурулёва О.С. № 33-3297/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,

судей Дяденко Н.А., Гурулёвой О.С.,

при секретаре Николушенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186/2026 по иску ФИО1 к Главному управлению МВД России по Иркутской области о взыскании расходов по оплате услуг по погребению, судебных расходов

по апелляционной жалобе Главного управления МВД России по Иркутской области

на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 января 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований ФИО1 указано, что она состояла в браке с ПЮВ., который являлся пенсионером ГУ МВД Иркутской области (удостоверение серия (Номер изъят), должность - (данные изъяты)).

ПЮВ. умер (Дата изъята) г. Она как единственный наследник после смерти мужа вступила в наследство (Дата изъята) г. (свидетельство о праве на наследство по закону (Номер изъят)).

В результате организации достойных похорон она единолично понесла расходы в сумме 135 500 руб. Ритуальные услуги оказаны Ритуальной службой «Лилия». Содействия в организации похорон супруга со стороны территориального органа не оказывалось. В связи с этим полагает, что имеет право на возмещение понесенных расходов.

На основании изложенного, истец просила суд взыскать с ГУ МВД России по Иркутской области расходы по оплате услуг по погребению супруга в сумме 135 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 5 065 руб.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 13.01.2026 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд взыскал с Главного управления МВД России по Иркутской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг по погребению в размере 51 552 руб., расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в размере 4 000 руб. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказал.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований полностью, указав, что суд дал неверную оценку представленным документам. Ответчик отказал истцу в оплате услуг по погребению её мужа в связи с тем, что истек шестимесячный срок с даты регистрации смерти для обращения с соответствующим заявлением, что соответствует подп. 4 п. 7 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8 «О погребении и похоронном деле». Выводы суда о необоснованности отказа противоречат указанной норме закона. Кроме того, суд неверно взыскал судебные расходы в полном объеме, поскольку заявленные истцом требования удовлетворены частично. Соответственно суд должен был взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 1 974,35 руб. (39% о 5 065 руб.).

Относительно апелляционной жалобы письменные возражения не поступили.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Гурулёвой О.С., выслушав объяснения представителя ответчика ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы данного дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи предусмотрено, что выплата социального пособия на погребение осуществляется: иным органом, в котором умерший получал пенсию, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось этим органом и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, за счет средств, предусмотренных этому органу.

В пункте 7 настоящей статьи указан перечень оснований для отказа в назначении социального пособия на погребение:

1) установление в отношении умершего факта назначения социального пособия на погребение или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

2) наличие недостоверных данных в заявлении о назначении социального пособия на погребение;

3) непредставление заявителем документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, если в заявлении о назначении социального пособия на погребение указано об обращении за выплатой социального пособия на погребение лица, которое умерло на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства;

4) обращение с заявлением о назначении социального пособия на погребение по истечении шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.

Пунктом 9 настоящей статьи определено, что органом, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, социальное пособие на погребение выплачивается на основании справки о смерти или сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния

Погребению в соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 11 настоящего закона подлежат погибшие (умершие): граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья (в связи с болезнью) или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевшие общую продолжительность службы 20 лет и более.

Согласно пункту 4 настоящей статьи, оплате в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подлежат следующие виды услуг:

1) услуги по погребению:

оформление документов, необходимых для погребения (кремации); перевозка тела (останков) в морг и услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка и других предметов, необходимых для погребения (кремации);

перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);

предоставление ритуального зала для прощания (при наличии); погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом);

2) услуги по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий).

Пунктом 5 настоящей статьи предусмотрено, что нормы расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий) определяются Правительством Российской Федерации. Оплата расходов на обеспечение деятельности Федерального военного мемориального кладбища производится за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 настоящей статьи, порядок погребения погибших (умерших) лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий) определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (служба).

Порядок погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции, с военной службы из внутренних войск, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий) и Порядка отдания почестей при погребении погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, утвержден приказом МВД России от 17 октября 2024 г. № 613.

В соответствии с настоящим Порядком осуществляются погребение, оплата услуг по погребению, изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий) в отношении погибших (умерших) граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья (в связи с болезнью) или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность службы 20 лет и более (пп. 1.2 п. 1 Порядка).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что погребение погибших (умерших), а также изготовление и установка им памятников (намогильных сооружений, надгробий) осуществляются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете МВД России.

Подпунктом 4.2. пункта 4 Порядка установлено, что организацию погребения погибших (умерших) осуществляют территориальные органы МВД России на региональном уровне по последнему месту жительства погибшего (умершего) - в отношении лиц, указанных в подпунктах 1.2 - 1.7 пункта 1 настоящего Порядка, за исключением лиц, указанных в подпункте 4.3 настоящего пункта.

Согласно подпунктам 30.1-30.7 пункта 30 Порядка, оплате подлежат следующие виды услуг по погребению (кремации): оформление документов, необходимых для погребения (кремации); перевозка тела (останков) в морг и услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; приобретение текстильного убранства гроба (наружная и внутренняя обивка, подушка и покрывало), траурной ленты, ритуальной одежды и белья для погибшего (умершего), тапочек, тахрихима (савана); перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); предоставление ритуального зала для прощания (при наличии); погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом).

Подпунктом 31.2 пункта 31 Порядка установлено, что оплата услуг по погребению (кремации) производится при погребении (кремации) лиц, указанных в подпунктах 1.2-1.7 пункта 1 настоящего Порядка, - центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне.

Согласно пп.пп. 32.1-32.4, 32.6, 32.8-32.9 пункта 32 Порядка, оплата услуг по погребению (кремации) производится на основании заявления родственника, либо законного представителя погибшего (умершего), либо иного лица, к которому прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о смерти (копия иного документа о смерти - в случае если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами территории Российской Федерации, зарегистрирована уполномоченным органом иностранного государства);

справка о смерти (за исключением случая, если смерть погибшего (умершего), наступившая за пределами территории Российской Федерации, зарегистрирована уполномоченным органом иностранного государства);

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации), - в случае если заявителем выступает родственник, либо законный представитель погибшего (умершего), либо иное лицо;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, оказавшего услуги по погребению, и копия документа, удостоверяющего личность представителя этого юридического лица (паспорт гражданина Российской Федерации), в случае если заявителем выступает представитель юридического лица, оказавшего услуги по погребению;

документы, подтверждающие прохождение службы в органах внутренних дел или в органах, правопреемником которых является МВД России, либо прохождение военной службы во внутренних войсках, а также увольнение со службы в органах внутренних дел или в органах, правопреемником которых является МВД России, либо увольнение с военной службы из внутренних войск;

кассовые чеки, подтверждающие оплату услуг по погребению (кремации);

документы юридического лица (индивидуального предпринимателя), оказавшего услуги по погребению (кремации), в которых расшифрована стоимость каждой оказанной услуги но погребению (каждого товара), договор оказания услуг по погребению с приложением спецификации, акта приемки-сдачи оказанных услуг.

Согласно п. 35 Порядка, оплата услуг по погребению (кремации) производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм расходов денежных средств, установленных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2024 г. № 1109 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)», действовавших на дату погребения (кремации) погибшего (умершего).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109 установлена норма расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий).

Так, согласно п. 1 Постановления, оплата услуг по погребению, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 статьи 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (далее - услуги по погребению), погибших (умерших) лиц из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (далее - погибшие (умершие), производится по фактическим расходам, но в размере не более 51552 рублей, а при погребении погибших (умерших) в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - не более 70884 рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ПЮВ. состояли в зарегистрированном браке с (Дата изъята) (свидетельство о заключении брака серии (Номер изъят) от (Дата изъята) ).

(Дата изъята) ПЮВ. умер (свидетельство о смерти (Номер изъят) от (Дата изъята) ).

03.12.2024 между ИП ГЯП. (исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор на ритуальные услуги на общую сумму 135 200 руб. Оплата расходов на погребение ПЮВ. по договору на ритуальные услуги подтверждена кассовым чеком от 04.12.2024.

02.09.2025 ФИО1 обратилась в ГУ МВД России по Иркутской области с заявлением на оплату услуг по погребению своего супруга ПЮВ

Письмами № 3/255409389267 от 12.09.2025, № 3/255409857308 от 18.09.2025 ответчик отказал ФИО1 в оплате услуг на погребение в связи с тем, что истек шестимесячный срок с даты государственной регистрации смерти для обращения с соответствующим заявлением.

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ГУ МВД России по Иркутской области необоснованно отказало ФИО1 в оплате расходов по погребению супруга ПЮВ. по её заявлению, и пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, взыскав в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг по погребению, предусмотренные Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 1109, за счет средств ГУ МВД России по Иркутской области в размере 51 552 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, за исключением размера государственной пошлины, подлежащего взысканию в пользу истца, поскольку они мотивированы, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске истцом шестимесячного срока с даты регистрации смерти для обращения с заявлением о назначении социального пособия на погребение, судебной коллегией отклоняются.

Право истца на получение пособия на погребение ПЮВ., умершего (Дата изъята) г., ответчиком не оспаривается, основанием для отказа в выплате пособия на погребение является обращение ФИО1 за его получением 26.08.2025 г., по истечении шести месяцев с даты регистрации смерти.

В рассматриваемом случае не влечет отказ в удовлетворении требований истечение шести месяцев со дня смерти пенсионера, поскольку положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» предусматривают выплату социального пособия на погребение в случае, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти, а из пояснений истца ФИО1, данных в судебном заседании в суде первой инстанции, и пояснений данных в суде апелляционной инстанции, следует, что обращение истца к ответчику по вопросу получения пособия на погребение, имело место до истечения шестимесячного срока. Как следует из пояснений ФИО1, с вышеуказанным заявлением она обращалась в Отдел пенсионного обслуживания МВД в г. Иркутске, где ей специалистом было указано, что в базе данных сведений о смерти ее супруга нет, с данным заявлением истец может обратиться в течение трех лет с момента смерти супруга. Данному специалисту ФИО1 были переданы копии документов о смерти ПЮВ.

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что срок для обращения с заявлением на возмещение расходов на погребение не пропущен, учитывая, что ответчик не ссылается на отсутствие у истца права на его получение либо на факт получения истцом пособия на погребение ПЮВ по иным основаниям.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы о взыскании судебных расходов в полном объеме при частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исковые требования ФИО1 удовлетворены на 38% от заявленных исковых требований, таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1924, 70 руб. (5065 рублей * 38%).

В связи с этим решение суда в части размера государственной пошлины подлежит изменению,

С Главного управления МВД России по Иркутской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, уплаченные истцом при подаче искового заявления, в размере 1924,70 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 января 2026 года по данному гражданскому делу изменить в части размера государственной пошлины.

Взыскать с Главного управления МВД России по Иркутской области (ИНН (Номер изъят), ОГРН (Номер изъят)) в пользу ФИО1 (СНИЛС (Номер изъят)) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1924, 70 руб.

В остальной части решение суда по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.Л. Васильева

Судьи Н.А. Дяденко

О.С. Гурулёва

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 марта 2026 года.