УИД 66RS0015-01-2019-000085-66

Дело № 2-256/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что истец на отведенном гаражному кооперативу № 52 02.06.1995 г. построил гаражный бокс *Номер*. Истец вступил в члены ГСК. Вступительный (паевый) взнос истцом выплачен в полном объеме за гаражный бокс *Номер*, площадью 36,0 кв.м., к этому времени объект строительством был завершен и получен паспорт гаражного бокса. Однако, гаражно-строительный кооператив №52 не произвел регистрацию объектов недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и не зарегистрировался как юридическое лицо, по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива №52. 

Гаражный бокс истца построен на земельном участке, отведенном гаражному кооперативу № 52 Постановлением главы Администрации города Асбеста от 16.03.1995, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006.

В настоящее время гаражно-строительный кооператив №52 не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, а при отсутствии такого соглашения оформление юридического лица невозможно.

В связи с тем, что истец не имеет право собственности на гаражный бокс, он не имеет возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются его интересы.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности за ним на гаражный бокс *Номер*, площадью 36,0 кв.м., расположенный в г. Асбесте Свердловской области в районе ул. Коминтерна, № 52б. 

Истец в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования подержала, юридически обосновав.

Представитель ответчика – Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, указав, что не возражает против признания права собственности на гаражное строение *Номер* в гаражном кооперативе № 52 за истцом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – филиала «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. Указал, что границы земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду ходатайство, просит суд рассмотреть дело в отсутствии представителя, по документам, на усмотрение суда. 

Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы Администрации города Асбеста от 16.03.1994 года № 94 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» гаражному кооперативу № 52 был отведен земельный участок в постоянное пользование площадью 0,07 га под гаражные боксы в районе ул. Коминтерна, № 52б.(л.д.9)

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в 1995 году истец вступил в члены гаражного кооператива. Вступительные (паевые) взносы истцом выплачены в полном объеме. Гаражный кооператив № 52 не произвел регистрацию по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива № 52. Гаражный бокс истца построен на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу № 52 в 1995 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006. В настоящее время гаражно-строительный кооператив № 52 не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ. В судебном заседании установлено, что ГСК № 52 как юридическое лицо надлежащим образом не зарегистрировано, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.

Из письменного мнения «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» следует, что техническая инвентаризация помещения гаражного бокса *Номер*, расположенного в Гаражном кооперативе № 52 в районе ул. Коминтерна, 52б г. Асбеста Свердловской области проведена специалистами БТИ 31.05.1994 г., площадь гаражного бокса по наружному обмеру составляет 36,04 кв.м. Документов, разрешающих строительство и ввод гаражных боксов в эксплуатацию, необходимых в соответствие с законодательством РФ в области градостроительной деятельности, в БТИ не имеется, владельцами и председателем ГК представлено не было. Сведений о регистрации ГК в налоговом органе и органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости, в БТИ также не имеется. Учетная регистрация БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учетная регистрация БТИ документов о правах на вышеперечисленные гаражные боксы не проводилась. (л.д. 24).

Согласно абз.1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавший до 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ)

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, в данном случае подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавший до 01.09.2006 года.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец построил гаражный бокс на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу № 52 постановлением главы города Асбеста в 1994 году, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006 года.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в Гаражном кооператива № 52 истцом ФИО1, а так же, учитывая, что строение гаража не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется, строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить. 

Признать право собственности за ФИО1 на гаражный бокс *Номер*, площадью 36,0 кв.м., расположенный в районе улицы Коминтерна, № 52б города Асбесте, Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы. 

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова