Дело № 2-3992/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Тэрри Н.Н.,

при секретаре Шефинг О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Алтайского края к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее по тексту – Минимущество АК) обратилось в Индустриальный районный суд г.Барнаула с иском к ответчику ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, начисленной за период с 10.02.2007 по 23.03.2017 в размере 267 008 руб. 91 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 03.04.2007 по 23.03.2017 в размере 68 462 руб. 10 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям ЕГРП с 11.06.2003 по 24.03.2017 ответчик являлся собственником здания пристройки к гаражу по адресу: 

<

адрес>. Земельным участком, на котором располагается данный объект, ответчик пользовался на протяжении всего времени без правовых оснований. В настоящий момент действует договор аренды указанного земельного участка *** от 03.05.2017, заключенный между Минимуществом АК и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1 С 10.02.2007 по 23.03.2017 ответчику начислено неосновательное обогащение в сумме 267 008 руб. 91 коп., с 03.04.2007 по 23.03.2017 - проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 68 462 руб. 10 коп. 31.05.2017 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости оплаты возникшей задолженности, однако, каких-либо действий с его стороны не последовало, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что кадастровая стоимость земельного участка, которая была положена в основу расчета, установлена в законном порядке, и ответчиком не оспорена.

Ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснил, что неоднократно обращался к истцу с просьбой заключить с ним договор аренды земельного участка, но всегда находились причины, чтобы ему в этом отказать. Государственный орган уклонялся от исполнения данной обязанности. Это продолжалось на протяжении 12 лет, на сегодняшний день помещение продано. О том, в каком размере и порядке необходимо вносить плату за земельный участок ему было неизвестно. С расчетом кадастровой стоимости здания не согласился. Указал, что уведомление о необходимости внесения платы получал только 08.06.2017, иных уведомлений в его адрес не поступало. Просил применить срок исковой давности за период с 10.02.2007 по 13.09.2014.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В силу ст.1 Закона Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Барнаул по распоряжению земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, оформляемых (переоформляемых) для эксплуатации жилых домов, в том числе не завершенных строительством или самовольно созданных, а также земельных участков, предоставляемых для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражей, индивидуальных погребов и хозяйственных построек, палаток, лотков, киосков, комплексов мелкорозничной торговли и иных объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке; а также земельных участков, предоставляемых гражданам для огородничества, садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям или их членам в собственность.

В соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», п. 2.1.4 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131 «Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края» Министерство имущественных отношений Алтайского края является органом государственной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа г. Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.1.1 Положения «О Министерстве имущественных отношений Алтайского края», утвержденного Указом губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, Министерство имущественных отношений Алтайского края в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и указанным Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом Алтайского края, в том числе в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет функции по участию в проведении государственной политики в указанной сфере на территории Алтайского края, нормативному правовому регулированию.

Минимущество Алтайского края наделяется следующими полномочиями по вопросам регулирования земельных отношений - выступает, в том числе от имени Алтайского края, стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иным договорам (соглашениям) в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами Алтайского края (пп.9 п.2.1.4 вышеуказанного Положения).

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV (ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками) Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 с 11.06.2003 по 24.03.2017 являлся собственником здания пристройки к гаражу, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Переход (прекращение) права собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрирован в Управлении Росреестра по Алтайскому краю 24.03.2017 на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 (продавец) и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1(покупатель).

В соответствии с выпиской из ЕГРП земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 375 кв.м., с кадастровым номером 22:63:040448:4, относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена, то есть, находится в распоряжении Минимущества АК (ранее ГУИО АК). 

03.05.2017 между ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1 и Минимуществом АК заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 49 лет для эксплуатации здания пристройки к гаражу.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Понятие неосновательного обогащения состоит из трех составляющих: приобретение или сбережение имущества в смысле увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранения имущества, которое по установленным законом основаниям должно было выйти из состава его имущества; отсутствие правовых оснований для получения спорного имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно п.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истец указывает, что в период с 11.06.2003 по 24.03.2017 ответчик, являясь собственником здания пристройки к гаражу, расположенному по адресу: 

<

адрес>., пользовался земельным участком без правовых оснований, плату не вносил, тогда как должен был заключить договор аренды земельного участка и вносить платежи за пользование им в размере, установленном в соответствии с действующим законодательством для арендаторов земельных участков. Таким образом, со стороны ответчика усматривается неосновательное обогащение.

Ответчик в обоснование своих возражений ссылается на то, что неоднократно обращался с просьбами о заключении с ним договора аренды земельного участка, представлял необходимые документы, однако, государственный орган находил разные причины для отказа. Именно госорган уклонялся от исполнения своей обязанности по заключению с ним договора аренды.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. 

Ответчиком в нарушение указанной нормы права доказательств в подтверждение своих возражений не представлено. Кроме того, в судебном заседании ФИО2 пояснил, что документально подтвердить факт обращения и подачи документов не может, с исковым заявлением о понуждении заключить договор аренды в суд не обращался.

Доказательств того, что земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в период с 11.06.2003 по 24.03.2017 пользовался земельным участком, на котором располагалось принадлежавшее ему на праве собственности здание пристройки к гаражу, без законных на то оснований, то есть с его стороны имел место факт неосновательного обогащения.

Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения за период с 10.02.2007 по 23.03.2017 составила 267 008 руб. 91 коп., до настоящего времени указанная задолженность не погашена, что подтверждается сводом начислений и платежей.

Расчет арендной платы с 10.02.2007 по 31.12.2009 определен постановлением администрации Алтайского края от 12.04.2007 года №146 «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков её внесения»; постановлением Администрации Алтайского края от 13.04.2004 №162 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поседений Алтайского края», Решением Барнаульской городской Думы от 28.09.2005 №184 «О введении земельного налога на территории города Барнаула (2 чтение)»; Решением Барнаульской городской Думы от 23.04.2002 №221 «О порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах городской черты».

Порядок расчёта арендной платы с 01.01.2010 по 28.06.2015 определяется постановлением администрации Алтайского края от 12.04.2007 №146 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков её внесения»; постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009 № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края.

С 29.06.2015 по 05.12.2015 порядок расчёта арендной платы определен на основании постановления администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков её внесения» и постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 №546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края». С 06.12.2015 расчёт арендной платы определен на основании постановления администрации Алтайского края от 16.06.2015 №231 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» и постановления администрации Алтайского края от 23.11.2015 №472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Алтайского края».

Проверив данный расчет, суд признает его арифметически верным.

Ответчик ФИО2 с расчетом истца не согласился, оспаривал кадастровую стоимость земельного участка, однако, доказательства иной кадастровой стоимости участка, контрольный расчет суммы неосновательного обогащения суду не представил.

В ходе судебного заседания ответчик ходатайствовал о применении срока исковой давности в отношении требований о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 10.02.2007 по 13.09.2014, указав, что право собственности на здание пристройки к гаражу было зарегистрировано за ним в 2003г., о чем истцу не могло быть неизвестно.

Согласно п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст.199 ГК РФ).

Учитывая, что стороной истца ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств уважительности пропуска срока не представлено, принимая во внимание доводы ответчика, суд полагает необходимым ходатайство ответчика удовлетворить, применив срок исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения за период с 10.02.2007 по 13.09.2014.

Согласно материалам дела, исковое заявление Минимущества АК к ФИО2 поступило в суд 14.09.2017, что подтверждается штампом приемной суда, таким образом, исчисление суммы неосновательного обогащения подлежит с 14.09.2014 по 23.03.2017.

Из представленного стороной истца расчета за период с 14.09.2014 по 23.03.2017 размер неосновательного обогащения составляет 153 498 руб. 01 коп.

Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен и принимается как верный.

Таким образом, с ФИО2 в пользу ФИО3 подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 14.09.2014 по 23.03.2017 в размере 153 498 руб. 01 коп. 

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2998 руб. 78 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Алтайского края к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края сумму неосновательного обогащения за период с 14.09.2014 по 23.03.2017 в размере 153 498 рублей 01 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 2998 рублей 78 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2017 года.

Судья Н.Н. Тэрри 

****

**** 

****

****

**** 

****