гр. дело №2-1803/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» сентября 2018 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМишанина Сергея Викторовича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате №36 от 27.11.2003г. за период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. с момента назначения, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, указав, что с 29.01.2018г. является получателем трудовой пенсии по старости, при этом размер страховой пенсии составляет 3 113 руб. 41 коп., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 4982 руб. 90 коп. Стаж, учтенный для целей назначения пенсии, составляет 33 года 02 месяца. При назначении пенсии ответчиком с 29.01.2018г. не была принята во внимание справка работодателя о размере заработка, учитываемого при исчислении пенсии от 27.11.2003г., которая была сдана ответчику в пакете документов о назначении пенсии. После получения пенсии, увидев небольшой ее размер, ФИО9 01.03.2018г. обратился к ответчику с заявлением об учете справки при расчете пенсии, на что получил отказ. Полагая отказ УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже в определении размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 29.01.2018г., истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за 1980-1985г.г. во время работы в СМУ-45 Стройтреста №4. 

Истец ФИО9, его представитель по устному ходатайству ФИО10, исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности ФИО11 по существу исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Считает обоснованными действия УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже. Поддержала приобщенные к материалам дела возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО9 является получателем трудовой пенсии по старости с 29.01.2018г., которая ему назначена в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Пенсия по старости назначена ФИО9 на основании решения о назначении пенсии от 05.02.2018г. №62708/18 УПФ РФ в г.Воронеже Центральный район в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 Закона№400-ФЗ, пенсия назначена с 29.01.2018г. бессрочно в размере 8 096 руб. 31 коп. Согласно представлено ответчиком результатов расчета пенсии и данных о результатах расчета заработка, усматривается, что заработок ФИО9 при расчете пенсии был взят за 12 мес. 2000г. и 12 мес. 2001г. 

Согласно ответа УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже на обращение ФИО9 от 29.03.2018г. указывается, что истцом была представлена справка о заработной плате за период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г., выданная СМУ-45 Стройтреста №4 от 27.11.2003г…, по которой был произведен акт камеральной проверки, в ходе камеральной проверки установлено, что реквизиты руководителя и главного бухгалтера ООО Проектно-строительной фирмы «СМУ-45», отраженные в справке о заработной плате 27.11.2003г. №36 ФИО9, не соответствуют сведениям архивных документов и баз данных, имеющихся в распоряжении УПФ РФ в г.Воронеже. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности при обосновании своих доводов представила суду акт по результатам камеральной проверки представленной справки о начислении заработной платы, учитываемой при назначении страховой пенсии с документами, имеющимися в распоряжении территориального органа ПФР от 02.08.2017г. №32-120/к (л.д.33). В акте камеральной проверки указано, что согласно имеющимся данным Управления ООО Проектно-строительная фирма «СМУ-45», рег. №, снята с учета по причине банкротства 03.04.2007г. Согласно действующих баз данных на 03.04.2007г. директором значится ФИО1, гл.бухгалтером ФИО2 В архивном личном деле страхователя имеются документы, утвержденные директором ФИО3, ФИО4, гл.бухгалтером ФИО5, ФИО6, ФИО2. В связи с чем, был сделан вывод о том, что в ходе камеральной проверки установлено, что реквизиты руководителя и главного бухгалтера ООО Проектно-строительная фирма «СМУ-45», отраженные в справке о заработной плате 27.11.2003г. №36 ФИО9, не соответствуют сведениям архивных документов и баз данных, имеющихся в распоряжении УПФР г.Воронежа. В архивной справке МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» от 12.07.2017г. №6260 (л.д.32) отсутствуют какие-либо сведения о работе ФИО9 в период с 1984г. по 1988г.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Среднемесячный заработок за 60 мес. подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

С 1 января 2015 года вступил в силу Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, согласно которому обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом (п. 70).

Постановлением Минтруда РФ №16 и Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. был утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению, в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в п. 26 которого определяется, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Согласно записи в трудовой книжке, истец ФИО9 был принят на работу в СМУ-45 Стройтреста №4 17.07.1981г. электросварщиком ручной сварки 2-го разряда на основании приказа № 143-К от 17.07.1981г. 24.02.1993г. СМУ-45Стройтреста №4 реорганизовано в ТОО ПСФ «СМУ-45». 30.06.1996г. истец уволен с работы переводом в ООО «СМУ-45».

Проектно-строительная фирма «СМУ-45» 27.11.2003г. выдало истцу справку №36 о заработной плате за период с01.01.1984г. по 31.12.1988г., подписанная руководителем предприятия ФИО7, главным бухгалтером ФИО8 В данной справке указано, что ООО ПСФ «СМУ-45» является правопреемником СМУ-45 Стройтреста №4 на основании приказа №5 А от 24.02.1993г. 

На основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что за период работы до 01.01.2002г. при отсутствии сведений о специальном трудовом стаже в Выписке из лицевого счета застрахованного лица в период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, территориальным органом пенсионного фонда при назначении пенсии должна быть принята во внимание справка работодателя, представленная ФИО9 вместе с иными документами необходимыми для назначения пенсии по старости. Однако, представленная ФИО9 справка (л.д.10) ООО Проектно-строительная фирма СМУ-45 №36 от 27.11.2003г. о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. необоснованно не была принята во внимание ответчиком при назначении пенсии ФИО9 В указанной справке, подписанной директором ФИО7и бухгалтером ФИО8, указано, что ООО ПСФ «СМУ-45» является правопреемником СМУ-45 стройтреста№4 на основании приказа №5 «А» от 24.02.1993г. На запрос суда МИФНС№12 по Воронежской области представлена копия регистрационного дела, содержащего сведения в отношении ООО ПСФ «СМУ-45» ОГРН 

<

***> (л.л.52-94). В представленной копии регистрационного дела имеются сведения о ФИО7 как о директоре ООО ПСФ «СМУ-45» после 30.12.2002г. и до 21.10.2004г. 

Таким образом, суд полагает, что представленная истцом справка ООО Проектно-строительная фирма СМУ-45 №36 от 27.11.2003г. о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. должна была быть принята во внимание территориальным органом пенсионного фонда для исчисления пенсии с момента ее назначения, то есть с 29.01.2018г. При этом, суд полагает, что речь должна идти не о перерасчете пенсии на основании ст.23 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как указывает ответчик в своих возражениях, а о перерасчете пенсии с момента ее назначения, так как справка была не обоснованно не принята во внимание ответчиком при назначении пенсии истцу, что нарушило его право на получение пенсии по старости в большем размере.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.08.2006г. ООО ПСФ «СМУ-45» было признано банкротом. 

Доказательств того, что на момент выдачи истцу данной справки, руководителем Проектно-строительная фирма «СМУ-45» был не ФИО7, стороной ответчика в материалы дела не представлено. Между тем, согласно сведениям, предоставленным МИФНС России №12 по Воронежской области, ФИО7 являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица Проектно-строительная фирма «СМУ-45».

Справка, предоставленная истцом в качестве доказательств размера его заработка за 1984-1988гг. в СМУ-45 Стройтреста №4, датирована 2003г., то есть, до ликвидации организации, что свидетельствует о достоверности указанной справки.

Таким образом, представленная истцом справка о заработной плате содержит все необходимые сведения, и оснований не учитывать указанную справку при перерасчете пенсии истца у ответчика не имелось.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Представленные истцом сведения подтверждают конкретный размер именно его заработной платы, содержат данные, достоверно свидетельствующие об индивидуальном характере его заработка и, следовательно, могут служить основанием для назначения страховой пенсии по старости, исходя из размера заработной платы, указанной в справке №36 от 27.11.2003г., на основании чего суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 67,194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже произвести ФИО9 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке №36 от 27.11.2003г. за период с 01.01.1984г. по 31.12.1988г. с момента назначения пенсии с 29.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: