УИД № 08RS0001-01-2025-000992-21

Дело № 2-1003/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО9 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ОСФР по Республике Калмыкия, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя требования следующим. 23 октября 2024 г. истец ФИО9 обратился в Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ОСФР по Республике Калмыкия) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Калмыкия от 17 января 2025 г. № 37539/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда). По мнению ОСФР по РК на дату обращения истца его страховой стаж составил 26 лет 10 дней, специальный стаж - 2 года 7 месяцев 10 дней. При этом из специального стажа исключены периоды работы ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, и работодателями не подтвержден стаж на соответствующих видах работ проставлением кода льгот в графе «особые условия труда», дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полагает, что данное решение ОСФР по РК является незаконным, поскольку пенсионным органом необоснованно исключены из специального стажа вышеперечисленные периоды работы. Во все спорные периоды истец работал на условиях полного рабочего дня, что подтверждается записями трудовой книжки и иными документами.

Представитель истца ФИО10, действуя в интересах ФИО9 на основании нотариально удостоверенной доверенности, неоднократно уточняла исковые требования. С учетом уточнений от 31.03.2025, 08.04.2025, 20.05.2025 просила возложить на ООО «Строй Ресурс» в лице конкурсного управляющего ФИО11 обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган социального фонда РФ сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г.; возложить на ООО «Промышленный комплекс «Восток» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган социального фонда Российской Федерации сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г.; возложить на ООО «Строительная компания «Потенциал» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган Социального фонда РФ сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г.; признать незаконным решение ОСФР по Республике Калмыкия от 17 января 2025 г. № 37539/24 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО9 периодов работы: с 5 октября 1993 г. по 19 января 1997 г. в должности электросварщика в Домостроительном комбинате, с 3 августа 2011 г. по 24 декабря 2013 г. и с 15 января 2014 г. по 30 июля 2016 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани», с 20 января 2017 г. по 26 апреля 2018 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда в АО «ФЦНИВ НПО «Элерон», с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Строй Ресурс», с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г. в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ПК» Восток», с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «СК «Потенциал» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Республике Калмыкия включить в специальный стаж ФИО9, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 5 октября 1993 г. по 19 января 1997 г. в должности электросварщика в Домостроительном комбинате, с 3 августа 2011 г. по 24 декабря 2013 г. и с 15 января 2014 г. по 30 июля 2016 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани», с 20 января 2017 г. по 26 апреля 2018 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда в АО «ФЦНИВ НПО «Элерон», с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Строй Ресурс», с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г. в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ПК» Восток», с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «СК «Потенциал»; обязать ОСФР по Республике Калмыкия назначить ФИО9 страховую пенсию по старости досрочно с 25 ноября 2024 г.; взыскать с ответчиков в пользу ФИО9 в равных долях судебные расходы на общую сумму 40945 руб. 50 коп., в том числе: расходы на оплату государственной пошлины – 3000 руб., почтовые расходы – 805 руб. 50 коп., расходы на оплату услуг представителя – 30000 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности – 2640 руб., транспортные расходы – 4500 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 поддержала уточненные исковые требования. 

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен, участвуя в судебном заседании 07.04.2025 г., 25.04.2025 г., уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Калмыкия ФИО12 в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Ответчики ООО «Строй Ресурс», ООО «Промышленный комплекс «Восток», ООО «Строительная компания «Потенциал», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное (отказное) дело ФИО9, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Закон № 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Закон № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу части 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ее частью 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 2).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII предусмотрена должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами (абзац 1 пункта 4).

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 8 января 1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 3/235, «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает подтверждение периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и имевших место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, при отсутствии которых в подтверждение периодов работы принимаются иные доказательства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата регистрации ФИО9 в системе обязательного пенсионного страхования – 23 сентября 1997 г. 

Согласно записям в трудовой книжке истца 

<

данные изъяты> (дата заполнения 1 июля 1987 г.), ФИО9 5 октября 1993 г. принят учеником электросварщика 3 разряда в Домостроительный комбинат (запись № 9, приказ № 19о/к от 8 октября 1993 г., л.д.26), 20 января 1997 г. переведен в АООТ СП «К» «К» (запись № 10, Приказ № 5о/к от 24 января 1997 г., л.д.26).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 28 апреля 2005 г. деятельность ОАО «Домостроительный комбинат» прекращена в форме реорганизации путем присоединения к ОАО «ДСК-Сити», которое в этот же день переименовано в ОАО «Элистинский Домостроительный комбинат», 23 мая 2013 г. его деятельность прекращена в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.53-56, 57-62). 

По сведениям бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Национальный архив» от 14 февраля 2025 г. № Б-44-45, в документах архивного фонда ОАО «Элистинский домостроительный комбинат» (1987-1993 гг. - Элистинский домостроительный комбинат строительно-монтажного треста «Калмстрой», 1993-1996 гг. - Акционерное общество открытого типа «ДСК», 1996-2005 гг. - Открытое акционерное общество «Домостроительный комбинат) имеются следующие сведения о трудовом стаже Бижгирова Халга (так в документе) Борисовича за 1993-1997 гг.: 

- ФИО9 Халга (так в документе) Борисович принят временно на 3 месяца электросварщиком 3 разряда с 5 октября 1993 г. на участок № 2 в бригаду ФИО1, табельный №5852 (приказ начальника ДСП от 8 октября 1993 г. № 19 о/к, §2); 

- ФИО9 (так в документе), электросварщик, переведен с 20 января 1997 г. по пункту 5 статьи 29 в АООТ СП «К» «К», табельный №5852 9приказ директора ДСК от 24 января 1997 г., №5/ок, §3).

В личных карточках ф.Т-2 Бижгирова Халга (так в документе) Борисовича указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО9 Халг (Халга) Борисович не значатся (л.д.63).

По сведениям бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Национальный архив» от 14 февраля 2025 г. № Б-44-45, в документах архивного фонда ОАО «Элистинский домостроительный комбинат» (1993-1996 гг. - Акционерное общество открытого типа «ДСК», 1996-2005 гг. - Открытое акционерное общество «Домостроительный комбинат) имеются следующие сведения о том, что начисленная заработная плата ФИО9 (так в документе) за 1993-1997 гг. в Цехе № 2 составляла (в рублях). Начисления заработной платы производились под кодовым шифром, определить виды начислений и отчислений в Пенсионный фонд не представляется возможным. Табельные №1323, № 5852. В личной карточке ф.Т-2 Бижгирова Халга (так в документе) Борисовича указана дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО9 не значатся (л.д.64, 65-66).

В соответствии с записями № 24, 25 трудовой книжки ФИО9, приказом № 15нн от 3 августа 2011 г. истец принят в обособленное подразделение в городе Норильске электрогазосварщиком ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани» (л.д.29), приказом № 692нн-13 от 24 декабря 2013 г. уволен по собственному желанию (л.д.30).

Согласно записям №26, 27 трудовой книжки ФИО9 приказом № 2/КВ от 15 января 2014 г. истец принят электрогазосварщиком ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани» (л.д.30), 30 июля 2016 г. уволен в связи с сокращением штата работников организации (приказ № 1331/КВ от 26 июля 2016 г., л.д.30).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ от 28 мая 2020 г. ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности (л.д.67-73). 

Согласно записям №28-30 трудовой книжки ФИО9, с 20 января 2017 г. истец принят на должность электрогазосварщика 3 разряда строительного участка № 6 производственно-строительного управления Департамента строительства АО «Федеральный центр науки и высоких технологий «Специальное научно-производственное отделение «Элерон» (приказ № 110/лс от 19 января 2017 г., л.д.40), с 1 января 2018 г. переведен в строительный участок № 7 ПСУ Департамента строительства без изменения профессии и разряда (приказ № 5225лс от 21 декабря 2017 г., л.д.41), 26 апреля 2018 г. уволен с указанной должности по собственному желанию (приказ № 18лс-1403 от 23 апреля 2018 г., л.д.41). 

В соответствии абзацем 2 подпункта 2.1. дополнительного соглашения от 21 декабря 2017 г. к трудовому договору от 19 января 2017 г. в связи с переводом работника на другую работу, заключенному между АО «ФЦНИВ «СНПО «Элерон» и ФИО9, истцу осуществлялась доплата за вредные условия труда в размере 12%, которая подтверждает особый характер работ (л.д.74).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной АО «ФЦНИВ «СНПО «Элерон» от 1 апреля 2025 г. № 200-110.100/63, электрогазосварщик 3 разряда ФИО9 работал полный рабочий день в следующие периоды работы с особыми условиями работ, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- с 20 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. в должности электрогазосварщик 3 разряда строительного участка №6 Производственно-строительного управления Департамента строительно-монтажных работ в особых условиях труда, что определено списком 2 раздела «XXXIII. Общие профессии» подразделом 23200000 пунктом 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (приказ о приеме №110 ЛC от 19 января 2017 г.);

- с 1 января 2018 г. по 26 апреля 2018 г. в должности электрогазосварщик 3 разряда строительного участка №7 Производственностроительного управления Департамента строительно-монтажных работ в особых условиях труда, что определено списком 2 раздела «XXXIII. Общие профессии» подразделом 23200000 пунктом 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (приказ о переводе №5225ЛC от 21 декабря 2017 г., приказ об увольнении по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ № 18 лс-1403 от 23 апреля 2018 г.).

В вышеуказанные периоды ФИО9 работал полный рабочий день, за исключением следующих перерывов: отпуска без сохранения заработной платы

- с 3 июля 2017 г. по 6 июля 2017 г. (приказ № 5115-К от 23 июня 2017 г.), 

- с 12 марта 2018 г. по 26 марта 2018 г. (приказ № 1586-К от 14 марта 2018 г.),

- с 3 апреля 2018 г. по 26 апреля 2018 г. (приказ № 2093-К от 23 апреля 2018 г.).

С 20 января 2017 г. произведена уплата 2 % дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 г. №243-Ф3

По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил: 1 год 1 месяц 21 день.

Согласно записям №33, 34 вкладыша в трудовую книжку 

<

данные изъяты> ФИО9, приказом № 3 от 15 февраля 2021 г. истец был принят в строительный участок ООО «СтройРесурс» на должность электрогазосварщика (л.д.45), приказом № 20 от 5 апреля 2021 г. уволен по инициативе работника (л.д.45). 

Как следует из ответа на запрос конкурсного управляющего ООО «Строй Ресурс» решением Арбитражного суда города Москвы от 4 июля 2022 г. (резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2022г.) по делу № А40-225823/21-66-505 ООО «СТРОЙ РЕСУРС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 121353, 

<

...>, эт/пом/ком 1/V/2) признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты>, член СРО «ААУ «Паритет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 105066, г. Москва, а/я 9, рег.№ СРО 0018). Предоставить справку и подтвердить особый характер работы или условия труда ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ООО «СТРОЙ РЕСУРС» у конкурсного управляющего ООО «СТРОЙ РЕСУРС» не имеется возможности по причине непередачи бывшим руководителем документов и сведений в отношении ООО «СТРОЙ РЕСУРС».

Из записей №37-38 вкладыша в трудовую книжку 

<

данные изъяты> ФИО9, следует, что приказом № 16 от 1 июня 2022 г. истец принят на должность электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ПК» «Восток», приказом № 2817 от 17 октября 2022 г. уволен по инициативе работника.

1 июня 2022 г. между ООО «Промышленный комплекс «Восток» (работодатель) и ФИО9 (работник) заключен трудовой договор, в котором указано, работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности электрогазосварщик (подпункт 1.2 договора). Договор заключен на неопределенный срок (пункт 2 договора). Продолжительность рабочего времени для работника составляет 8 часов в день и 40 часов в неделю (подпункт 5.2. договора). Работник подлежит всем вилам государственного социального страхования на период действия договора (подпункт 7.1. договора).

Приказом №16 от 1 июня 2022 г. ФИО9 принят в основное подразделение ООО «Промышленный комплекс «Восток» электрогазосварщиком по основному месту работы с полной занятостью с испытанием на срок 2 месяца на основании трудового договора от 1 июня 2022 г. 

Согласно табелям учета рабочего времени ООО «Промышленный комплекс «Восток» от 16 апреля 2025 г. за периоды с июня 2022 г. по октябрь 2022 г. электрогазосварщик ФИО9 числится за табельным номером 00ЗК-00139.

Согласно расчетным листкам, выданным ООО «Промышленный комплекс «Восток», за период с июня по октябрь 2022 г., ФИО9 состоял в должности электрогазосварщика. 

10 января 2022 г. генеральным директором ООО ПК Восток ФИО13 утверждена Должностная инструкция электрогазосварщика. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность электрогазосварщика (подпункт 1.1. инструкции). Электрогазосварщик обязан: осуществлять кислородную резку и резку бензорезательными и керосинорезагельт аппаратами металлов, деталей и сплавов. Проводить дуговое воздушное строгание деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Осуществлять дуговую, плазменную, газовую сварку в ручном, автоматическом полуавтоматическом режиме деталей, узлов и конструкций из чугуна, конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов, трубопроводов, в том числе предназначенных для работы в сложных условиях, под динамическими и вибрационными нагрузками (подпункты 2.1.-2.3. инструкции).

Из представленного ответчиком ответа ООО «ПК» «Восток» №353-24 от 4 декабря 2024 г. следует, что гражданин ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г. фактически исполнял функции разнорабочего, электрогазосваркой на предприятии ООО «Промышленный комплекс «Восток» не занимался. Предоставить документы - карта СОУТ, лицевые счета (нет возможности проверить, действующие они или нет), паспорт на сварочный аппарат, акты на закупку и списание электродов, а также справку, уточняющую льготный характер работы за вышеуказанный период работы в ООО «ПК «Восток» - не представляется возможным.

Кроме того, ООО «ПК» «Восток» за исх. №88-25-24 от 18 апреля 2025 г. на запрос суда сообщил, что представленное ФИО9 свидетельство №29071 не подтверждает возможность осуществлять ему деятельность электрогазосварщика, поэтому он не был допущен работодателем к сварочным работам, фактически электрогазосварщиком не работал. 

Из записи №39 вкладыша в трудовую книжку 

<

данные изъяты> ФИО9, следует, что приказом № 77 от 1 ноября 2022 г. ФИО9 принят на должность газоэлектросварщика в ООО «Строительная компания «Потенциал».

Приказом №77 от 1 ноября 2022 г. ООО «СК «Потенциал» ФИО9 с 1 ноября 2022 г. принят на должность газоэлектросварщика по основанному месту работы с полной занятостью.

1 ноября 2022 г. между ООО «Строительная компания «Потенциал» (работодатель) и ФИО9 (работник) заключен трудовой договор № 424, в котором указано, работник принят на работу на должность в обособленное Подразделение «Москва». Место фактического исполнения трудовых обязанностей – г. Москва. Работа в ПОП «Москва» является для работника основным местом работы. Настоящий договор заключается на срок до 28 декабря 2022 г. для выполнения работ на объекте ООО «СПМ-жилстрой» по адресу: Россия, 

<

...> вл.23/70 (подпункт 1.1.-1.3. договора). В силу подпункта 3.1 договора истцу установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов, продолжительность рабочего дня составляет 8 часов. Согласно подпунктам 5.1-5.2 договора истец занят на работах с вредными условиями труда 3.1 подкласса (химический фактор – 3.1), в связи с чем ему установлена доплата в размере 4% должностного оклада (л.д.75-76).

1 марта 2024 г. между ООО «Строительная компания «Потенциал» (работодатель) и ФИО9 (работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 1 ноября 2022 г. № 424, в котором изложен договор в редакции настоящего соглашения, а именно подпункты 1.4, 1.7 договора.

Приказом №14 от 1 марта 2024 г. ООО «СК «Потенциал» газоэлектросварщик ФИО9 с 1 марта 2024 г. переведен с ОП Москва ПТО в ОП Москва ПТО газоэлектросварщиком постоянно. 

Приказом №29 от 1 апреля 2024 г. ООО «СК «Потенциал» газоэлектросварщик ФИО9 с 1 апреля 2024 г. переведен с ОП Москва ПТО в ОП Москва ПТО газоэлектросварщиком постоянно. 

Приказом №84 от 15 июля 2024 г. ООО «СК «Потенциал» газоэлектросварщик ФИО9 с 15 июля 2024 г. переведен с ОП Москва ПТО в ОП Москва ПТО газоэлектросварщиком постоянно. 

1 марта 2018 г. генеральным директором ООО «СК «Потенциал» ФИО14 утверждена Должностная инструкция газоэлектросварщика. На должность газоэлектросварщика назначается лицо, имеющее специальное профессиональное образование, без предъявления требований к его стажу (подпункт 1.1. инструкции).

Газоэлектросварщик осуществляет: ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручную кислородную, плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку и резку бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; кислороднофлюсовую резку деталей из высокохромистых и хромисто-никелевых сталей и чугуна; кислородную резку судовых объектов на плаву; автоматическую и механическую сварку средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов; автоматическую сварку ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов в сплавов в различных положениях. Сварку конструкций из чугуна; наплавку дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок под механическую обработку и пробное давление; горячую правку сложных конструкций; чтение чертежей различных сложных сварных металлоконструкций (пункт 2 инструкции).

1 ноября 2022 г. ФИО9 ознакомлен с данной инструкцией под роспись. 

30 августа 2024 г. генеральным директором ООО «Строительная компания «Потенциал» ФИО3 утверждена Производственная инструкция для газоэлектросварщика по безопасному производству работ. В силу подпункта 1.1. названной инструкции требования безопасности труда, изложенные в настоящей производственной инструкции, распространяются на лиц, выполняющих работу газоэлектросварщика. Для выполнения электросварочных работ сварщики должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II (подпункт 1.2. Инструкции).

Протоколом результатов исследовании концентраций химических веществ в воздухе рабочей зоны №324/21ХИМ от 10 сентября 2021 г. (цель исследования: отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии химического фактора): ОП Москва, № (код) РМ - 7А, наименование рабочего места, рабочей зоны, фактора - Газоэлектросварщик, дата оценки – 30.08.2021 г., класс условии труда – 3.1.

Согласно Строке 030 Карты № 324/21/7А специальной оценки условий труда – газоэлектросварщик, код по ОК 016-94 - отсутствует, составленной 12 сентября 2021 г., итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.1. С результатами специальной оценки ФИО9 под роспись 1 ноября 2022 г., имеется лист ознакомления. 

24 сентября 2021 г. Председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО15 утвержден Отчет о проведении специальной оценки условий труда (идентификационный №400788) в ООО «Строительная компания «Потенциал».

Согласно расчетным листкам, выданным ФИО9, числящемуся в должности газоэлектросварщика ООО «Строительная компания «Потенциал», табельный номер 426, за период с ноября 2022 г. по апрель 2025 г. ему производилась доплата за вредные условия труда, компенсация молока и надбавка за интенсивность.

Согласно табелям учета рабочего времени ООО «Строительная компания «Потенциал» за период с ноября 2022 г. по март 2025 г. газоэлектросварщик ФИО9 числится за табельным номером 426 и работает полный рабочий день 

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что ФИО9 в спорные периоды работал соответственно в должности электросварщика в Домостроительном комбинате, в должности электрогазосварщика в ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани» и в должности электрогазосварщика в ООО «Промышленный комплекс «Восток» на условиях полной занятости и производил работы, связанные с вредными условиями труда.

Факт совместной работы указанных свидетелей с истцом, подтверждается записями в их трудовых книжках.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела не установлено, их показания о том, что истец в спорный периоды времени осуществлял свою трудовую деятельность в условиях полной занятости на работах по резке и ручной сварке, не противоречат материалам дела и пояснениям истца. Также доводы свидетелей подтверждаются соответствующими записями об их трудовой деятельности в их трудовых книжках, которые совпадают с записями, произведенными в трудовой книжке ФИО9

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истец работал на условиях неполной занятости, напротив, из трудовой книжки, копий трудовых договоров, табелей учета рабочего времени следует, что работа в указанных должностях носила постоянный характер, была для работника единственным местом работы, наличие совмещений трудовых обязанностей по различным должностям судом не установлено.

Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды ФИО9 осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости с тяжелыми условиями труда, а потому данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Непредставление работодателем на хранение в архив сведений о периодах трудовой деятельности, документов, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, не свидетельствует о том, что ФИО9 не выполнял трудовую деятельность, предполагающую включение в льготный стаж; ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не должно препятствовать истцу в реализации права на получение досрочной пенсии по старости на льготных условиях. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях и характере труда в отношении него, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Неисполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный орган полных и достоверных сведений об условиях труда истца не может явиться безусловным основанием для отказа во включении спорных периодов в качестве электрогазосварщика в специальный страховой стаж, поскольку правильное отражение условий труда является обязанностью работодателя и при неисполнении им такой обязанности к работнику не могут быть применены неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения.

Учитывая изложенное, невозможность представления справок ОАО «Домостроительный комбинат» и ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани» вследствие прекращения их деятельности, подтверждающих льготный характер выполняемой работы, не может являться основанием для ущемления законного права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и служить основанием для исключения вышеназванных периодов работы из его страхового стажа, из-за отсутствия в этом его вины.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, бремя доказывания достоверности представленных сведений лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа на соответствующих видах работ периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы в полном объеме, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004 №11-П, от 23.12.2004 №19-П).

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на работодателей обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган социального фонда Российской Федерации сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Применяя положения пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, учитывая то обстоятельство, что специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 14 лет 7 месяцев 4 дня, страховой стаж – более 25 лет (26 лет 10 месяцев), а 25 ноября 2024 г. ФИО9 исполнилось 55 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении истцу пенсии с даты достижения установленного законом возраста - с 25 ноября 2024 года.

Таким образом, суд находит обоснованными требования ФИО9 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Калмыкия об отказе в установлении пенсии от 17 января 2025 г. № 37539/24 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО9 спорных периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Пунктом 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при рассмотрении гражданского дела интересы истца ФИО9 представляла ФИО10 на основании доверенности 

<

данные изъяты> от 28 февраля 2025 г.

Юридические услуги стороны оценили на сумму 30 000 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 24 февраля 2025 г. и чеками по операции от 24 февраля 2025 г. и 10 марта 2025 г. 

Порядком определения размера гонорара за оказание юридической помощи, утвержденного решением Совета Адвокатской палаты РК от 2 июня 2017 г. в ред. 14 февраля 2025 г., установлены гонорары за оказание юридической помощи по соглашению в следующих размерах: устная консультация по правовым вопросам, составление запросов – от 10000 руб., юридическая экспертиза (консультация после изучения документов), составление правовых документов – от 30000 руб., представительство по гражданским делам в суде первой инстанции - от 100 000 руб. 

Суд, основываясь на материалах дела, учитывая объем заявленных требований, сложность гражданско-правового спора, объем оказанных представителем юридических услуг (изучение документов, составление уведомлений – требований, искового заявления, уточнение иска, участие в 3 судебных заседаниях), отсутствие возражений ответчика и непредставление им доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов, принимая во внимание стоимость работ, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги, принципы разумности и справедливости, считает, что понесенные истцом расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб. являются обоснованными и носят разумный характер.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчиков в равных долях судебных расходов, в том числе расходов на доверенность, суд приходит к следующему. 

Из доверенности 

<

данные изъяты> от 28 февраля 2025 г., заверенной нотариусом г. Москвы ФИО16, следует, что ФИО9 поручил ФИО10 представлять его интересы в Отделении Социального фонда РФ по Республике Калмыкия, у любого работодателя…». В материалы дела представлена копия доверенности, справка №б/н от 28 февраля 2025 г. об уплате ФИО9 за совершение нотариального действия в размере 2640 руб. 

Поскольку представленная по настоящему делу доверенность составлена на представительство интересов ФИО9 в Отделении Социального фонда РФ по Республике Калмыкия, т.е. в рамках пенсионных прав истца, а в настоящем судебном заседании рассматривается требование истца о нарушенных пенсионных прав, следовательно, расходы по её составлению подлежат взысканию с ответчика в заявленном размере.

В соответствии с чеком по операции от 24 февраля 2025 г. при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. Поскольку суд удовлетворил исковые требования, расходы по оплате государственной пошлины за требования неимущественного характера в размере 3000 руб. подлежат взысканию с ответчиков в равных долях в пользу истца. 

Истцом заявлены требования о взыскании почтовых расходов на сумму 805 руб. 50 коп., что подтверждается квитанциями от 25 февраля 2025 г., 31 марта 2025 г., 9 апреля 2025 г. Следовательно, почтовые расходы подлежат взысканию на указанную сумму. 

Кроме того, в силу абзаца 4 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.

Из разъяснений в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Юридически значимым обстоятельством является установление связи судебных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги.

Рассматривая требования заявителя о взыскании транспортных расходов, суд приходит к следующим выводам. 

Истец просит взыскать с ответчика транспортные расходы на сумму 4500 руб., обосновывая тем, что поскольку истец работает в г. Москве, для участия в судебном заседании 7 апреля 2025 г. ему пришлось приехать в суд, затратив на проезд в размере 4500 руб. (кассовый чек от 5 апреля 2025 г. на сумму 4500 руб., выданный ООО «Альянс-Тур»). 

Следовательно, к взысканию подлежат транспортные расходы в размере 4500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковое заявление ФИО9 удовлетворить. 

Обязать ООО «Строй Ресурс» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>, ОГРН 

<

***>) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган Социального фонда РФ сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г.

Обязать ООО «Промышленный комплекс «Восток» (ИНН/КПП 

<

***>/720301001, ОГРН 

<

***>) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган Социального фонда Российской Федерации сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г.

Обязать ООО «Строительная компания «Потенциал» (ИНН 

<

***>, КПП 781401001) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в орган Социального фонда РФ сведения о льготном характере работы ФИО9 и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за период с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия № 37539/24 от 17 января 2025 г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО9 периодов работы: с 5 октября 1993 г. по 19 января 1997 г. в должности электросварщика в Домостроительном комбинате, с 3 августа 2011 г. по 24 декабря 2013 г. и с 15 января 2014 г. по 30 июля 2016 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани», с 20 января 2017 г. по 26 апреля 2018 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда в АО «ФЦНИВ НПО «Элерон», с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Строй Ресурс», с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г. в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ПК» Восток», с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «СК «Потенциал», и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) включить в льготный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно периоды работы ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты>): с 5 октября 1993 г. по 19 января 1997 г. в должности электросварщика в Домостроительном комбинате, с 3 августа 2011 г. по 24 декабря 2013 г. и с 15 января 2014 г. по 30 июля 2016 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Три моря констракшн и Трейд Компани», с 20 января 2017 г. по 26 апреля 2018 г. в должности электрогазосварщика 3 разряда в АО «ФЦНИВ НПО «Элерон», с 15 февраля 2021 г. по 5 апреля 2021 г. в должности электрогазосварщика в ООО «Строй Ресурс», с 1 июня 2022 г. по 17 октября 2022 г. в должности электрогазосварщика 6 разряда в ООО «ПК» Восток», с 1 ноября 2022 г. по 23 октября 2024 г. в должности газоэлектросварщика в ООО «СК «Потенциал».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) назначить ФИО9 страховую пенсию по старости досрочно с 25 ноября 2024 г. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), ООО «Строй Ресурс» в лице конкурсного управляющего ФИО11 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Промышленный комплекс «Восток» (ИНН/КПП 

<

***>/720301001, ОГРН 

<

***>), ООО «Строительная компания «Потенциал» (ИНН 

<

***>, КПП 781401001) в пользу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты>) в равных долях судебные расходы на общую сумму 40945 руб. 50 коп., т.е. с каждого по 10236 руб. 38 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июня 2025 года. 

Председательствующий Д.Х. Лиджаева