Дело № 2а-1526/2025

УИД 50RS0044-01-2025-001320-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года 

г.Пущино, г.о. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора - Заплаткиной Т.В. 

административного истца ФИО1

представителя УМВД России "Серпуховское" по доверенности - ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит частично отменить установленные решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.02.2023 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 

Требования административного иска мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.02.2023 в отношении истца установлен административный надзор на срок 8 года с установленными административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы Московской области, без уведомления органа, осуществляющего контроль; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Истец указывает, что является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию. С момента освобождения из мест лишения свободы трудоустроен, с 19.09.2023 по настоящее время работает в МБУ «Комбинат благоустройства» в должности рабочего аварийной бригады. Проживает совместно с женой Б., 

<

дата> г.р., находящейся в отпуске по уходу за малолетним сыном истца А. 

<

дата> г.р. Постоянные ночные проверки сотрудников полиции, мешают полноценному отдыху семьи истца, в частности малолетнему сына истца - А..

Истец добросовестно соблюдает все административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуюсь по месту жительства и по месту работы, к административной ответственности не привлекался. Истец полагает, что административные ограничения могут быть отменены в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика МУ МВД России "Серпуховское" по доверенности ФИО2 в судебном заседании разрешение заявленных административных требований оставил на усмотрение суда, поддержала письменные объяснения, согласно которым, за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений административных ограничений не допускал, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства, после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время имеет постоянный источник дохода, работает, к административной ответственности не привлекался.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 13.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по мету жительства, месту пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы Московской области, без уведомления органа, осуществляющего контроль;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении (л.д.10-12).

Согласно справке 

<

номер> от 31.03.2023 Учреждения ИК-1 г. Тамбова ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 31.03.2023 (л.д. 16).

03.04.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России «Серпуховское», с заведением дела административного надзора 

<

номер>.

Согласно свидетельству о заключении брака V-ИК 

<

номер> между В., 

<

дата> г.р. и Д., 

<

дата> г.р. 17.07.2024 зарегистрирован брак (л.д.14), от брака 

<

дата> рожден ребенок А. (л.д.15). 

Согласно сообщению УМВД России «Серпуховское» от 17.02.2025 ФИО1, 

<

дата> рождения, зарегистрированный по 

<

адрес>, фактически проживающий по 

<

адрес>, на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России «Серпуховское» как родитель, отрицательно влияющий на малолетнего сына не состоит, к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов ребенка не привлекался. ФИО1 состоит в официальном браке с гражданкой Б., 

<

дата> рождения, семья полная, благополучная, занимаются воспитанием и содержанием малолетнего сына: А., 

<

дата> рождения. Родительские обязанности исполняет в полной мере, у детей имеется все необходимое. Семья проживает в благоустроенной однокомнатной квартире, которая находится в собственности, у ребенка имеется всё необходимое. По результатам обследования жилищно-бытовых условий содержания ребенка - факта неблагополучия не выявлено (л.д.14,15).

Согласно справке 

<

номер> от 01.04.2022 ФИО1 является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д.16).

Согласно характеристике МВБ «Комбинат благоустройство» ФИО1 работает в МВБ «Комбинат благоустройство» с 19.09.2023 в должности монтажника аварийно-восстановительного участка №1, с 01.10.2024 в должности рабочий аварийно-восстановительного участка №1. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны. Ответственно относится к выполнению поставленных задач. Качественно и в срок выполняет свои должностные обязанности, способен выполнять работу в режиме многозадачности, с ответственностью относится к результатам работы. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью. С коллегами по работе находится в доброжелательных отношениях. Претензий, нареканий и замечаний за время работы к сотруднику не было (л.д.17-27).

Согласно характеристике ООО «Солидарность» от 17.02.2025 жалоб по месту жительства на ФИО1 от жильцов дома не поступало, в порче общедомового имущества не замечен (л.д.28). 

Согласно характеристике УМВД России «Серпуховское» от 17.02.2025 ФИО1, 

<

дата> г.р., лицо, состоящее под административным надзором, проживает на административном участке Участкового пункта полиции «Красный Текстильщик» по 

<

адрес>, в период с 26 декабря 2024 года по настоящее время. За период осуществления за ФИО1 административного надзора нарушений со стороны ФИО1 не выявлено, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен. ФИО1 17.07.2024 официально женился, имеет на иждивении малолетнего ребенка (А., 

<

дата> г.р.). За период проживания по адресу места жительства зарекомендовал себя положительно, жалоб от соседей и сотрудников Жилищной компании в адрес УМВД России «Серпуховское» на ФИО1 в указанный период времени не поступало (л.д.29). 

В материалах дела административного надзора 

<

номер> в отношении ФИО1 представлены акты посещений поднадзорного лица ФИО1 по месту жительства: 

<

адрес>, по результатам которых установлено нахождение ФИО1 по месту жительства; рапорты сотрудников УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское», листки прохождения регистрации поднадзорного лица, листки учета профилактических мероприятий, регистрационные листки поднадзорного лица, согласно которым с ФИО1 были проведены профилактические беседы, нарушений административных ограничений ФИО1 допущено не было, на момент проверок ФИО1 всегда находился в адекватном состоянии, данных о совершении нарушений общественного порядка, повлекших применение мер административного воздействия ФИО1 в подразделении ОРППСП МУ зарегистрировано не было, условия административного надзора соблюдает. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Разрешая заявленные требования суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права и толкованиями, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту работы и жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений, уголовных преступлений, а также наличия на иждивении малолетнего ребенка, приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены установленных решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.02.2023 в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированного по 

<

адрес>, проживающего по 

<

адрес> административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13.02.2023 в виде: 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова 

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.