Дело № 2-1691/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Давыдове Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Хабаровска о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику администрации г.Хабаровска о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок, ссылаясь на то, что он обратился с заявлением в департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в ****. Указанный земельный участок был ранее предоставлен в бессрочное пользование на основании договора № ... от ***, выданного Отделом коммунальною хозяйства Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся далекому родственнику истца (отчиму его отца) - К. В течение нескольких лет истец использует земельный участок под посадку и выращивание сезонных овощных культур, что подтверждается актом № ... от ***. На земельном участке также расположена хозяйственная постройка. Письмом от *** № ... истцу рекомендовано обратиться за предварительным согласованием предоставления любого другого земельного участка по причине, в том числе «наличия зарегистрированного права бессрочного пользования». Право бессрочного пользования К подлежит прекращению, в связи с его смертью. Исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку право на земельный участок, числившийся в пользовании за умершим, после смерти правообладателя, ни за кем другим не зарегистрировано, а при жизни правообладателем заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не поступало. На основании изложенного, просит суд прекратить право бессрочного пользования К н земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в ****.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу правил ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования.

В судебном заседании установлено, что *** между Отделом коммунального хозяйства Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся и К (застройщик) заключен договор №... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. На праве бессрочного пользования земельный участок значиться под номером ... по ****.

Договор прошел государственную регистрацию.

Согласно справке КГУП «БТИ» от ... №..., в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ****, зарегистрированное ***, имеется первичная запись о регистрации прав собственности на объект: жилой дом, расположенный по адресу: **** (ранее ****) за К. В реестре учета жилого фонда значится снесенным (снос в ***).

Согласно повторному свидетельству о смерти ... от ***, К, ***, умер ***, о чем *** составлена запись акта о смерти №....

Как следует из акта №... от ***, установлен факт использования ФИО3 земельного участка, расположенного в ****, общей площадью 

<

данные изъяты>. Цель использования земельного участка под посадку и выращивание сезонных овощных культур. Актом установлен срок оформления землепользования до ***

Как следует из сообщения администрации г.Хабаровска от ***, по информации о земельном участке выявлено, что на жилой дом по адресу: **** зарегистрировано право собственности, объект значится снесенным с ***. Кроме того, земельный участок предоставлен в бессрочное пользование. Учитывая, что орган местного самоуправления вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности городского округа «Город Хабаровск» и государственная собственность на которые не разграничена, администрация приняла решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, в связи со смертью К возможность оформления за ним права собственности на земельный участок, либо отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком утрачена.

Основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, предусмотренные ст. 45 Земельного кодекса РФ, к данному случаю не применимы.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что влечет возможность признания за таким лицом права собственности на земельный участок. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности после смерти наследодателя, либо к лицам, приобретшим право собственности на основании заключенной сделки.

Избранный ФИО3 способ защиты права не приведет к восстановлению его прав, в случае установления их нарушений, соответствующих требований истцом на разрешение суда в рамках рассматриваемого дела заявлено не было.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г. Хабаровска о прекращении права бессрочного пользования на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 16.10.2017г. 

Судья подпись Тараник А.Ю.